Repartidor o conductor de aplicación: ¿quién es su empleador y qué contrato tiene?

A quién se aplica

• A los repartidores que llevan comida o compras de pedidos hechos en una aplicación, a pie, en bicicleta, en moto o en coche.
• A los conductores que transportan pasajeros en un automóvil con pedidos de una aplicación de transporte.
• Especialmente a las personas que no saben quién es la otra parte de su contrato o que reciben el dinero de una empresa distinta de la que aparece en la aplicación.

Algunos conceptos polacos que aparecen en esta guía:

• Contrato de trabajo (umowa o pracę, relación laboral, «etat») - contrato del Código del Trabajo. Da, entre otras cosas, vacaciones pagadas, protección contra el despido y al menos el salario mínimo.
• Contrato de mandato (umowa zlecenia) - contrato civil del Código Civil (Kodeks cywilny). No da los derechos del Código del Trabajo, pero normalmente sí da seguro en el ZUS y una tarifa mínima por hora.
• B2B - colaboración entre dos empresas. Usted tiene su propia actividad económica por cuenta propia y emite facturas o recibos.
• ZUS - Zakład Ubezpieczeń Społecznych, el Instituto de la Seguridad Social, es decir, el seguro público de jubilación, de invalidez y de accidentes.
• PIP - Inspección Nacional de Trabajo. OIP - Inspección de Trabajo de distrito (okręgowy inspektorat pracy), es decir, su oficina en la región.

Qué hacer

1. Determine quién es la otra parte del contrato. Busque el contrato (en papel o en un correo electrónico, en la aplicación, en un chat). Compruebe el nombre de la empresa, su dirección y su número NIP (número de identificación fiscal) o KRS (registro mercantil). Compruebe también quién le transfiere el dinero. Esa empresa es su mandante o su empleador, y no automáticamente la aplicación.
2. Entienda el modelo con intermediario.
   • Transporte de pasajeros: la ley polaca exige dos licencias. La aplicación tiene una licencia de intermediario y solo puede pasar pedidos de transporte a transportistas con licencia (art. 5d de la ley de transporte por carretera). El transportista puede llevar pasajeros a través de sus conductores, incluidas personas a las que no contrata con contrato de trabajo pero que realizan el transporte personalmente para él (art. 5c, apdo. 1, punto 4). Por eso, el conductor sin licencia propia suele tener contrato con el transportista, es decir, con el socio de flota, y no con la aplicación.
   • Reparto de comida: para los repartidores no existe una norma así. El repartidor puede tener contrato directamente con la plataforma o con una empresa intermediaria. Todo depende de lo que usted firmó.
3. Compruebe qué contrato tiene y qué se deriva de él.
   • Mandato: la empresa que celebró el contrato con usted debe darlo de alta en los seguros sociales. El mandatario está obligatoriamente sujeto a los seguros de jubilación, de invalidez y de accidentes (art. 6, apdo. 1, punto 4, y art. 12, apdo. 1, de la ley del sistema de seguros sociales). Excepción: alumno o estudiante de hasta 26 años (art. 6, apdo. 4). No dar de alta en los seguros a una persona que realiza un trabajo remunerado es empleo ilegal (art. 2, punto 14, de la ley del mercado de trabajo). En 2026, la tarifa mínima por hora de mandato es de 31,40 PLN brutos, pero hay excepciones (véase más abajo).
   • B2B: como empresario, usted está sujeto a los seguros por su propia actividad (art. 6, apdo. 1, punto 5). El socio no lo da de alta en el ZUS. Si no emplea a nadie, también tiene derecho a la tarifa mínima por hora (art. 1, punto 1a, de la ley sobre el salario mínimo).
   • Contrato de trabajo: todas las obligaciones del Código del Trabajo las tiene el empleador, incluido el pago de al menos el salario mínimo y el registro del tiempo de trabajo.
4. Anote las horas y reúna pruebas. Haga capturas de pantalla de la aplicación: inicios de sesión, pedidos, mensajes del coordinador, reglas de sanciones y bloqueos, liquidaciones. Puede anotar las horas en la tabla de horas de trabajo.
5. Valore si en la práctica es un trabajo por cuenta ajena. Responda a las preguntas de la sección siguiente y use la herramienta ¿Mandato o empleo?. La herramienta no sustituye la valoración de la PIP ni del tribunal.
6. Decida a dónde acudir.
   • Si no recibe el dinero o no sabe por qué le descontaron una cantidad, consulte El socio de flota no paga o descuenta dinero: ¿qué hacer?.
   • Si la colaboración continúa y usted cree que debería tener un contrato de trabajo, puede presentar una queja ante la PIP (detalles más abajo).
   • Si la colaboración ya terminó, consulte La colaboración ya terminó. ¿Cómo obtener la declaración de que era un contrato de trabajo?.

Cuándo la colaboración tiene rasgos de relación laboral

Según el art. 22, § 1, del KP, el trabajador realiza un trabajo de un tipo determinado «bajo la dirección» del empleador y en el lugar y el horario que este fija, a cambio de una remuneración. El nombre del contrato no importa (art. 22, § 1(1), del KP). Se valora toda la relación, no un solo rasgo.

Preguntas que conviene hacerse:

• ¿Decide usted mismo cuándo enciende la aplicación o alguien le organiza el horario o le exige un número mínimo de horas?
• ¿Puede rechazar un pedido sin sanción, sin perder puntos y sin bloqueo de la cuenta?
• ¿Alguien le asigna una zona o un lugar donde tiene que esperar?
• ¿Recibe instrucciones de un coordinador: cómo trabajar, cómo vestirse, cómo justificar las ausencias?
• ¿Puede enviar a otra persona en su lugar?
• ¿Quién paga el coche, la bicicleta, el combustible y la mochila, y quién asume el riesgo cuando hay pocos pedidos?

Cuantas más respuestas indiquen que es la empresa la que decide, más rasgos de relación laboral hay. La libertad para elegir horas y pedidos apunta más bien a un contrato civil. La valoración final la hace la PIP o el tribunal. Más información en las guías ¿Contrato de mandato o contrato de trabajo? Cómo comprobar qué une realmente a las partes y Colaboración B2B y contrato de trabajo: cuándo el trabajo por cuenta propia es en realidad un empleo.

Qué puede hacer la PIP desde el 8 de julio de 2026

• A quién puede inspeccionar. La PIP puede inspeccionar a la empresa para la que usted trabaja, también si esa empresa no tiene a nadie con contrato de trabajo y usted tiene un mandato o su propia actividad (art. 13, punto 1, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). Esto incluye al socio de flota que celebró el contrato con usted. La ley no dice expresamente si la PIP puede considerar que usted trabaja también «para» la propia aplicación. Depende de lo que se establezca en la inspección.
• Instrucción. Si en la relación predominan los rasgos de una relación laboral, el inspector de trabajo, tras oír a las partes, puede dictar una instrucción de eliminar las infracciones, es decir, en la práctica, de celebrar un contrato de trabajo (art. 11, apdo. 2, de la Ley de la PIP).
• Resolución. Si la instrucción no se cumple, el inspector de trabajo de distrito puede dictar una resolución que declara la relación laboral (art. 11, apdo. 1, punto 7a, y art. 19, apdo. 1, punto 4). El contrato de trabajo lleva, en principio, la fecha de la resolución. Si la empresa termina la colaboración durante la inspección, la fecha del contrato es el día de inicio de la inspección (art. 34, apdos. 2f y 2g). La resolución no cubre los años anteriores. Por el periodo anterior se puede acudir al tribunal laboral.
• Tarifa mínima. La PIP controla también el pago de la tarifa mínima por hora en los mandatos y en el B2B, y puede dirigir un requerimiento (wystąpienie) o dictar una instrucción de pago (art. 10, apdo. 1, punto 15b, y art. 11b de la Ley de la PIP).

Describimos todo el procedimiento en la guía Cómo declara la PIP la existencia de una relación laboral: inspección, instrucción y resolución de la OIP paso a paso.

Inspección de la PIP sobre los repartidores (julio de 2026)

El 22 de julio de 2026, la PIP publicó un comunicado para los repartidores que trabajan con contratos civiles. Informó de una inspección de las condiciones de trabajo de los repartidores de una de las plataformas de reparto de comida. La inspección la lleva la OIP de Wrocław, competente según la sede de esa empresa, a petición de la ministra de Trabajo. La PIP escribió que la resolución o la extinción de los contratos durante la inspección no impedirá dictar una resolución que declare la relación laboral. Añadió que el plazo de 21 días para presentar la demanda ante el tribunal laboral se cuenta solo desde que la resolución es firme. Esto coincide con el art. 34, apdos. 2g y 2i, de la Ley de la PIP. A 15.10.2026, la PIP no ha publicado los resultados de esta inspección.

Cómo presentar una queja ante la PIP

1. Dirija la queja a la Inspección de Trabajo de distrito. Según la PIP, la competente es la inspección correspondiente a la sede de la empresa contra la que se queja, es decir, normalmente la empresa con la que tiene el contrato. Le ayudará la página inspección competente.
2. Escriba quién es la parte de su contrato, a través de qué aplicación trabaja, desde cuándo y cómo es su trabajo diario. Adjunte pruebas. Puede preparar la queja en el generador de quejas ante la PIP.
3. Firme la queja. Según la PIP, puede presentarla en persona, por correo postal con firma manuscrita, por correo electrónico con un archivo firmado con firma cualificada, de confianza (profil zaufany) o personal, o por e-Doręczenia. Un escaneo del escrito firmado no basta.
4. La PIP no revela durante la inspección que actúa a raíz de su queja, salvo que usted dé su consentimiento por escrito (art. 44, apdo. 3, de la Ley de la PIP). La PIP tramita quejas anónimas solo en casos excepcionales.
5. Si tiene preguntas, puede usar el asesoramiento gratuito de la PIP.

Descripción completa en la guía ¿Cómo presentar una queja ante la Inspección Nacional de Trabajo?.

Excepciones y advertencias

• La tarifa mínima no siempre. Las normas sobre la tarifa mínima por hora no se aplican cuando usted mismo decide el lugar y el horario de trabajo y recibe exclusivamente una comisión, por ejemplo por los servicios realizados (art. 8d, apdo. 1, punto 1, y apdo. 3, de la ley sobre el salario mínimo). La norma no dice expresamente si el pago «por viaje», cuando usted mismo enciende la aplicación, cumple esta excepción. Cuando la empresa impone un horario o una zona, la condición de decidir por sí mismo puede no cumplirse. Detalles en la guía Tarifa mínima por hora del repartidor y del conductor: ¿cuándo corresponde?.
• La colaboración tiene que continuar. La PIP escribe que puede actuar cuando el día de la inspección usted sigue prestando trabajo o servicios para esa empresa. Una vez terminada la colaboración, la vía adecuada suele ser el tribunal laboral.
• Conductores de transporte de pasajeros. Tiene que tener licencia de conducir polaca (art. 39a, apdo. 1, punto 2, de la ley de transporte por carretera). Desde el 17 de junio de 2024, las aplicaciones deben comprobarlo. Consulte Conductor de Uber o Bolt: ¿qué licencia de conducir, licencia de transporte y verificación en la aplicación?.
• Extranjeros. De la legalidad del trabajo con mandato responde la empresa que le encarga el trabajo en virtud de un contrato, normalmente el socio de flota (art. 2, punto 4, de la ley sobre el empleo de extranjeros). Antes de que empiece a trabajar, debe celebrar con usted un contrato por escrito y, si no sabe polaco, darle su contenido en un idioma que usted entienda (art. 5, apdos. 1-2). Consulte Extranjero como repartidor o conductor de aplicación: trabajo legal y sus derechos.
• La directiva de la UE todavía no funciona en Polonia. La directiva de la Unión Europea sobre el trabajo en plataformas prevé una presunción de relación laboral, pero Polonia aún no la ha incorporado. Hoy se aplica el art. 22 del KP. Consulte Directiva sobre el trabajo en plataformas: ¿qué cambiará para repartidores y conductores?.
• Tribunal Constitucional. La norma sobre la resolución de la OIP es objeto del asunto K 17/26 (en curso a 15.10.2026). Las normas están en vigor.

Cuándo acudir a un abogado

Busque ayuda de un abogado cuando quiera que el tribunal declare la relación laboral por un periodo que ya pasó, cuando haya recibido una resolución de la OIP y esté pensando en recurrirla, cuando la empresa haya resuelto su contrato después de la queja o cuando sea extranjero y de su contrato dependa su derecho de residencia. El resultado de cada uno de estos asuntos depende de las pruebas.

Ejemplo

Supuestos: una persona trabaja como conductor de transporte de pasajeros. La aplicación de transporte pasa los pedidos a una empresa con licencia de transportista. Con esa empresa el conductor tiene un contrato de mandato. La empresa le fija el horario cada semana, le exige 10 horas diarias en la aplicación y le descuenta dinero por los viajes rechazados. El dinero lo transfiere la empresa, no la aplicación. La colaboración continúa.

El empleador o el mandante es aquí la empresa transportista, porque es con ella con quien el conductor tiene el contrato. Es ella la que debe darlo de alta en el ZUS y liquidar con él. El horario, el tiempo de trabajo exigido y las sanciones por rechazar viajes pueden indicar dirección y un horario de trabajo fijado por la empresa, es decir, rasgos del art. 22, § 1, del KP. El conductor puede presentar una queja ante la OIP competente según la sede de esa empresa. Si la PIP declarará la relación laboral depende de lo que se establezca en la inspección.

Documentos y plazos

Preguntas frecuentes

¿La aplicación es mi empleador?

Normalmente no en sentido jurídico, si usted firmó el contrato con otra empresa. Las obligaciones las tiene la parte de su contrato. Si en un caso concreto la PIP o el tribunal lo consideran de otra manera depende de los hechos.

El socio de flota dice que es la aplicación la que fija las reglas. ¿Quién responde?

Del pago, del ZUS y de la legalidad del trabajo responde la empresa con la que usted tiene el contrato, también si ella misma actúa según las reglas de la aplicación. En el transporte de pasajeros, la aplicación tiene sus propias obligaciones derivadas de la ley de transporte por carretera, por ejemplo comprobar su licencia de conducir y sus antecedentes penales.

¿Perderé el acceso a la aplicación después de la queja?

La PIP no le dice a la empresa que la inspección es a raíz de su queja sin su consentimiento por escrito. Si la OIP dicta una resolución, esta no puede ser motivo de un trato desfavorable, en particular de un despido (art. 34, apdo. 2l, de la Ley de la PIP). Sin embargo, las normas actuales no regulan expresamente el bloqueo de cuentas en las aplicaciones.

Herramientas útiles

• Cuestionario: ¿mandato o empleo?
• Generador de la queja ante la PIP
• Registro propio de horas de trabajo

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Fuentes (documentos en polaco)

• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245 (art. 22, 281)
• Ustawa o PIP, tekst ujednolicony ISAP (art. 10, 11, 11b, 13, 19, 34, 44)
• Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP, Dz.U. 2026 poz. 473
• Ustawa o transporcie drogowym, tekst ujednolicony ISAP (art. 5b, 5c, 5d, 27e, 39a)
• Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, t.j. Dz.U. 2024 poz. 1773 (art. 1, 8a-8e)
• Rozporządzenie RM w sprawie minimalnego wynagrodzenia na 2026 r., Dz.U. 2025 poz. 1242
• Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych, tekst ujednolicony ISAP (art. 6, 12, 36)
• Ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia, Dz.U. 2025 poz. 620 (art. 2 pkt 14)
• Ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom, tekst ujednolicony ISAP (art. 2, 5)
• PIP - Ważna wiadomość dla kurierów zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych (22.07.2026)
• PIP - Jak złożyć skargę?
• Dyrektywa (UE) 2024/2831
• TK - sprawa K 17/26

Fuentes revisadas el 15 de octubre de 2026. Legislación a fecha de 15 de octubre de 2026.

Historial de cambios

• 15 de octubre de 2026: Primera publicación.