¿Cómo presentar una queja ante la Inspección Nacional de Trabajo?

A quién se aplica

Esta guía es para la persona cuyo empleador infringe la legislación laboral. Según la PIP, la queja de un trabajador debe referirse a una infracción que afecte directamente a quien la presenta. Se trata, entre otras cosas, de:

• seguridad y salud en el trabajo,
• legalidad del empleo,
• irregularidades al celebrar un contrato civil,
• salario y otras prestaciones derivadas de la relación laboral,
• jornada de trabajo y vacaciones,
• derechos parentales,
• empleo de menores y de personas con discapacidad.

Si trabaja con un contrato de mandato (umowa zlecenia) o en modalidad B2B y considera que en realidad se trata de un empleo asalariado, desde el 8 de julio de 2026 la PIP tiene facultades más amplias en estos asuntos. Según la PIP, el inspector solo se ocupará del caso si en el día de la inspección usted sigue prestando trabajo o servicios para esa entidad. Si la colaboración ya terminó, el conflicto sobre la naturaleza del contrato lo resuelve el tribunal laboral. La ley no lo dice expresamente; es la postura de la PIP. Más información: La colaboración ya terminó. ¿Cómo obtener la declaración de que era un contrato de trabajo?.

Qué hacer

1. Compruebe si el asunto corresponde a la PIP. La PIP no se ocupa, entre otras cosas, del pago de prestaciones del ZUS (Instituto de la Seguridad Social) (por enfermedad, por maternidad, de rehabilitación), de formularios del seguro como el Z-3 ni de los anticipos de impuestos y las declaraciones PIT/CIT. Si no sabe adónde acudir, lea PIP, ZUS o tribunal laboral: ¿a quién acudir con un problema en el trabajo?.
2. Determine la inspección competente. Según la PIP, la queja se dirige a la Inspección de Trabajo de distrito (o a su delegación) competente según la sede del empleador. Le ayudarán la herramienta para determinar la competencia y la lista de inspecciones.
3. Prepare el contenido de la queja. Indique:
   • su nombre y apellido,
   • su dirección,
   • el nombre y la dirección del empleador,
   • la descripción de las infracciones: qué ocurre, desde cuándo, a quién afecta,
   • en la queja electrónica, también su dirección de e-mail o su dirección de e-Doręczenia, si no se desprende claramente del escrito.
4. Elija la forma y firme la queja:
   • en persona: en la sede de la OIP o de la delegación, oralmente para que se levante acta o en un formulario disponible allí,
   • por correo postal: el original del escrito con firma manuscrita,
   • por e-mail: un mensaje con el archivo de la queja adjunto, firmado con firma cualificada, de confianza o personal,
   • por e-Doręczenia.

   Los detalles de la firma electrónica se explican en la guía ¿Cómo firmar y enviar una queja ante la PIP por vía electrónica?.

5. Guarde una copia y el comprobante de envío. Si la presenta en persona, puede pedir una confirmación de recepción de la queja (esa solicitud la prevé el § 7 del reglamento de 2002 sobre quejas y solicitudes).
6. Espere la respuesta. Según la PIP, la queja de un trabajador se tramita sin demoras innecesarias, a más tardar en el plazo de un mes. Qué ocurre después se explica en la guía ¿Qué pasa después de presentar una queja ante la PIP y qué hacer si no hay respuesta?.

Puede preparar el escrito en el generador de la queja ante la PIP. El botón «Descargar documento» crea un archivo para imprimir o firmar. El generador no envía la queja; usted debe presentarla por su cuenta en una de las formas descritas arriba.

Excepciones y advertencias

• Queja en nombre de otra persona. La normativa permite presentar una queja en interés de otra persona con su consentimiento (art. 221, § 3, del Código de Procedimiento Administrativo, KPA). La PIP exige adjuntar el consentimiento por escrito de la persona en cuyo nombre presenta la queja del trabajador.
• Un escaneo no basta. Según la PIP, una foto o un escaneo del escrito con firma manuscrita enviado por e-mail no cumple los requisitos formales. Debe estar firmado electrónicamente el propio archivo de la queja, y no solo el mensaje.
• Queja anónima. La PIP tramita quejas anónimas solo en casos excepcionales. Es mejor presentar la queja con su nombre. Véase ¿La PIP tramita quejas anónimas?.
• Confidencialidad. El inspector no puede revelar que la inspección se realiza a raíz de una queja, salvo que usted lo consienta por escrito (art. 44, apdo. 3, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). Véase ¿Sabrá el empleador quién presentó la queja ante la PIP?.
• Queja y tribunal. La queja ante la PIP no sustituye a la demanda. Si quiere recuperar dinero o impugnar un despido con preaviso, vigile los plazos judiciales, p. ej., 21 días para recurrir el despido ante el tribunal laboral (art. 264, § 1, del Código del Trabajo, Kodeks pracy). Las reclamaciones derivadas de la relación laboral prescriben a los 3 años desde su exigibilidad (art. 291, § 1, KP).
• Fundamento de los requisitos. La página de la PIP no indica la norma de la que se derivan los requisitos formales de la queja del trabajador. Coinciden con el art. 63 KPA (la solicitud identifica a la persona, la dirección y la petición, y está firmada) y con el reglamento del Consejo de Ministros de 2002 sobre quejas y solicitudes.

Ejemplo

Supuestos: un trabajador con contrato de trabajo (umowa o pracę) lleva tres meses sin recibir el salario a tiempo. El empleador tiene su sede en Lublin y el trabajador trabaja en Zamość. El trabajador no tiene firma electrónica ni perfil de confianza (profil zaufany).

El trabajador comprueba en la lista de inspecciones que la sede del empleador está en el voivodato (provincia) de Lublin, así que dirige la queja a la Inspección de Trabajo de distrito de Lublin (Okręgowy Inspektorat Pracy w Lublinie). Prepara el escrito en el generador, lo imprime y lo firma con bolígrafo. Envía el original por correo certificado y guarda el comprobante de envío. También podría acudir a la delegación de Zamość y presentar la queja oralmente para que se levante acta. Si en lugar de eso enviara por e-mail una foto de la hoja firmada, según la PIP la queja no cumpliría los requisitos formales.

Documentos y plazos

Preguntas frecuentes

¿Presentar una queja ante la PIP tiene algún costo?

Ni la página de la PIP ni las disposiciones que hemos revisado prevén una tasa por la queja del trabajador. Como mucho, el costo es el sello si la envía por carta.

¿Puedo presentar la queja mediante un formulario en la página de la PIP?

No. Según la PIP, en la Inspección Nacional de Trabajo no funciona un formulario electrónico de queja (e-skarga). Las formas electrónicas son el e-mail con archivo firmado y e-Doręczenia.

¿Puede el empleador castigarme por presentar una queja?

El Código de Procedimiento Administrativo establece que nadie puede sufrir perjuicio ni reproche por haber presentado una queja si actuó dentro de los límites de la ley (art. 225, § 1, KPA).

Herramientas útiles

• Generador de la queja ante la PIP
• Buscador de la inspección competente

Guías relacionadas

• ¿Cómo firmar y enviar una queja ante la PIP por vía electrónica?
• ¿Cómo saber a qué Inspección de Trabajo enviar la queja?
• ¿Sabrá el empleador quién presentó la queja ante la PIP?
• ¿Qué pasa después de presentar una queja ante la PIP y qué hacer si no hay respuesta?

Fuentes (documentos en polaco)

• PIP, Jak złożyć skargę?
• Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP
• Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP, Dz.U. 2026 poz. 473
• Kodeks postępowania administracyjnego, tekst ujednolicony ISAP
• Rozporządzenie RM z 8.01.2002 w sprawie skarg i wniosków, Dz.U. 2002 nr 5 poz. 46
• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245

Fuentes revisadas el 15 de octubre de 2026. Legislación a fecha de 15 de octubre de 2026.

Historial de cambios

• 15 de octubre de 2026: Primera publicación.