Як подати скаргу до Державної інспекції праці?

Автор: Редакція inspekcja-pracy.plПеревірено: 15 жовтня 2026 р.

Коротка відповідь

Скаргу до Державної інспекції праці (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) можна подати чотирма способами: особисто в окружній інспекції праці (OIP) або її відділенні (усно до протоколу чи на формулярі на місці), листом із власноручним підписом, електронною поштою з доданим файлом, підписаним кваліфікованим, довіреним або особистим підписом, або через e-Doręczenia. Скарга має містити ваше ім'я та прізвище, адресу, опис порушення з назвою та адресою роботодавця, а також підпис. Скан підписаного аркуша, надісланий електронною поштою, не відповідає вимогам, а PIP не має формуляра електронної скарги.

У цьому посібнику: Скарга до PIP особисто, поштою, електронною поштою з підписаним файлом або через e-Doręczenia. Що в ній має бути, чим PIP не займається і коли скану замало.

Кого це стосується

Посібник для людини, чий роботодавець порушує трудове право. За словами PIP, скарга працівника має стосуватися порушення, яке безпосередньо зачіпає скаржника. Йдеться, зокрема, про:

безпеку і гігієну праці,
легальність працевлаштування,
порушення при укладенні цивільно-правового договору,
заробітну плату та інші виплати з трудових відносин,
робочий час і відпустки,
права батьків,
працевлаштування неповнолітніх та осіб з інвалідністю.

Якщо ви працюєте за договором доручення (umowa zlecenia) або в моделі B2B і вважаєте, що насправді це робота за трудовим договором (umowa o pracę), з 8 липня 2026 р. PIP має ширші повноваження в таких справах. За словами PIP, інспектор праці займеться справою лише тоді, коли в день перевірки ви й далі виконуєте роботу або надаєте послуги цьому суб'єкту. Коли співпраця вже закінчилася, спір про характер договору вирішує суд з трудових справ. Закон прямо цього не каже, це позиція PIP. Детальніше: Співпраця вже закінчилася. Як встановити, що це був трудовий договір?

Що робити

Перевірте, чи справа належить до PIP. PIP не займається, зокрема, виплатою допомог із ZUS (Управління соціального страхування) (з тимчасової непрацездатності, у зв'язку з материнством, реабілітаційної), страховими формулярами, такими як Z-3, а також авансовими платежами з податку і деклараціями PIT/CIT. Якщо не знаєте, куди звертатися, прочитайте PIP, ZUS чи суд з трудових справ: куди звертатися з проблемою на роботі?
Визначте відповідну інспекцію. За словами PIP, скаргу надсилають до окружної інспекції праці (або її відділення), відповідної за місцезнаходженням роботодавця. Допоможуть інструмент для визначення компетенції і список інспекцій.
Підготуйте текст скарги. Зазначте:
- своє ім'я та прізвище,
- свою адресу,
- назву та адресу роботодавця,
- опис порушень: що відбувається, з якого часу, кого стосується,
- для електронної скарги також свою адресу електронної пошти або адресу для e-Doręczenia, якщо вона не зрозуміла з листа.
Оберіть форму і підпишіть скаргу:
- особисто: у приміщенні OIP або відділення, усно до протоколу або на формулярі, доступному на місці,
- поштою: оригінал листа з власноручним підписом,
- електронною поштою: лист із доданим файлом скарги, підписаним кваліфікованим, довіреним або особистим підписом,
- через e-Doręczenia.
Подробиці електронного підпису описуємо в посібнику Як підписати й надіслати скаргу до PIP електронно?
Збережіть копію і підтвердження відправлення. При особистому поданні можна попросити підтвердження прийняття скарги (таку вимогу передбачає § 7 розпорядження 2002 р. про скарги та заяви).
Чекайте на відповідь. За словами PIP, скаргу працівника розглядають без зайвої затримки, не пізніше ніж протягом місяця. Що відбувається далі, описуємо в посібнику Що відбувається після подання скарги до PIP і що робити, коли немає відповіді?

Лист можна підготувати в генераторі скарги до PIP. Кнопка «Завантажити документ» створює файл для друку або підписання. Генератор не надсилає скаргу, ви маєте подати її самі однією з форм, описаних вище.

Винятки та застереження

Скарга за іншу особу. Закон дозволяє подавати скаргу в інтересах іншої особи за її згодою (art. 221 § 3 Кодексу адміністративного провадження (KPA)). PIP вимагає додати письмову згоду особи, від імені якої ви подаєте скаргу працівника.
Скану замало. Фото або скан листа з власноручним підписом, надісланий електронною поштою, за словами PIP, не відповідає формальним вимогам. Електронно підписаним має бути сам файл скарги, а не лише повідомлення.
Анонімка. PIP розглядає анонімні скарги лише у виняткових випадках. Краще подати іменну скаргу. Див. Чи розглядає PIP анонімні скарги?
Конфіденційність. Інспектор не може розкрити, що перевірка проводиться через скаргу, якщо ви не дасте на це письмової згоди (art. 44 ust. 3 Закону про Державну інспекцію праці). Див. Чи дізнається роботодавець, хто подав скаргу до PIP?
Скарга і суд. Скарга до PIP не замінює позову. Якщо ви хочете повернути гроші або оскаржити розірвання договору з попередженням, стежте за судовими строками, наприклад 21 день на оскарження розірвання договору з попередженням до суду з трудових справ (art. 264 § 1 Кодексу праці (Kodeks pracy)). Вимоги з трудових відносин стають погашеними за давністю через 3 роки від настання строку їх виконання (art. 291 § 1 KP).
Підстава вимог. Сайт PIP не вказує акта, з якого випливають формальні вимоги до скарги працівника. Вони збігаються з art. 63 KPA (заява вказує особу, адресу, вимогу і є підписаною) та з розпорядженням Ради Міністрів 2002 р. про скарги та заяви.

Приклад

Припущення: працівник за трудовим договором уже три місяці не отримує заробітної плати вчасно. Роботодавець має місцезнаходження в Любліні, а працівник працює в Замості. Працівник не має ні електронного підпису, ні довіреного профілю (profil zaufany).

Працівник перевіряє за списком інспекцій, що місцезнаходження роботодавця - у Люблінському воєводстві, тому надсилає скаргу до Окружної інспекції праці в Любліні. Він готує лист у генераторі, друкує його і підписує ручкою. Надсилає оригінал рекомендованим листом і зберігає підтвердження відправлення. Він міг би також поїхати до відділення в Замості і подати скаргу усно до протоколу. Якби замість цього він надіслав електронною поштою фото підписаного аркуша, за словами PIP, скарга не відповідала б формальним вимогам.

Документи та строки

Елемент	Що варто знати
Дані скаржника	ім'я та прізвище, адреса; в електронній формі також адреса електронної пошти або адреса для e-Doręczenia
Дані роботодавця	назва та адреса суб'єкта, якого стосується скарга
Підпис	папір: власноручний; електронна пошта або e-Doręczenia: кваліфікований, довірений або особистий
Скарга за іншу особу	письмова згода цієї особи
Докази (за бажанням)	копії договору, розрахункових листків, повідомлень, графіків
Строк розгляду	за словами PIP, до місяця від отримання скарги

Часті запитання

Чи платна скарга до PIP?

Ні сайт PIP, ні перевірені нами положення не передбачають плати за скаргу працівника. Витрати - щонайбільше марка, якщо ви надсилаєте лист.

Чи можна подати скаргу через формуляр на сайті PIP?

Ні. За словами PIP, у Державній інспекції праці немає електронного формуляра скарги (e-skarga). Електронні форми - це електронна пошта з підписаним файлом і e-Doręczenia.

Чи може роботодавець покарати мене за скаргу?

Кодекс адміністративного провадження встановлює, що ніхто не може зазнати шкоди або закиду через подання скарги, якщо діяв у межах закону (art. 225 § 1 KPA).

Корисні інструменти

Пов'язані посібники

Джерела (документи польською мовою)

Джерела перевірено 15 жовтня 2026 р.. Правовий стан на 15 жовтня 2026 р..

Історія змін

15 жовтня 2026 р.: Перша публікація.

Маєте запитання до цієї теми? Напишіть редакції Повідомити про помилку або застарілу інформацію

Посібник має інформаційний характер. Чинними є актуальні норми права та інформація Державної інспекції праці. Незалежний інформаційний сервіс. Ми не є Державною інспекцією праці (Państwowa Inspekcja Pracy).