Що відбувається після подання скарги до PIP і що робити, коли немає відповіді?

Кого це стосується

Посібник призначений для осіб, які подали скаргу до окружної інспекції праці (OIP) і чекають на її розгляд. Як подати скаргу, ми описуємо в посібнику Як подати скаргу до Державної інспекції праці?

Що робити

1. Запишіть дату подання скарги. Місяць ви рахуєте від дня, коли PIP її отримала. Збережіть підтвердження відправлення, надсилання e-mail або вручення через e-Doręczenia.
2. Відповідайте на виклики. Якщо PIP не може встановити, чого стосується скарга, вона може викликати вас для пояснень або доповнення. Розпорядження 2002 року передбачає на це 7 днів від отримання виклику під загрозою залишення скарги без розгляду (§ 8 ust. 2). Якщо предмет перевірки вимагає розкриття скарги, інспектор може також письмово попросити вас про згоду. Див. Чи дізнається роботодавець, хто подав скаргу до PIP?
3. Стежте за поштою. За даними PIP:
   • про дату перевірки, якщо вона виявиться необхідною, ви отримаєте лист,
   • після завершення перевірки інспектор повідомляє вас про спосіб розгляду скарги письмово, у паперовій або електронній формі.
4. Прочитайте відповідь. Повідомлення про спосіб розгляду скарги вказує орган, спосіб розгляду скарги та особу, яка його підписала. Якщо в задоволенні скарги відмовлено, повідомлення має містити фактичне та правове обґрунтування (art. 238 § 1 KPA).
5. Коли мине місяць без відповіді, перевірте, чи ви отримали повідомлення про затримку. Art. 237 § 4 KPA у разі нерозгляду скарги в строк відсилає до art. 36-38 KPA. Відповідно до art. 36 § 1 KPA орган повідомляє про нерозгляд справи в строк, наводить причини, новий строк і роз'яснює право на клопотання про прискорення.
6. Розгляньте клопотання про прискорення. Правила art. 37 KPA:
   • клопотання про прискорення подається, коли справу не розглянуто в строк (бездіяльність) або вона триває довше, ніж необхідно (затягування),
   • клопотання про прискорення має містити обґрунтування,
   • його подають до органу вищого рівня через орган, який веде справу,
   • клопотання, подане до спливу строку, залишається без розгляду,
   • орган, що веде справу, передає клопотання далі протягом 7 днів, а орган вищого рівня розглядає його протягом 7 днів.

   Закон про Державну інспекцію праці прямо не називає органу вищого рівня щодо окружного інспектора праці. Проте Головний інспектор праці керує діяльністю окружних інспекторів (art. 18 ust. 1 pkt 1 Закону про Державну інспекцію праці) і розглядає скарги на їхні рішення (art. 18 ust. 1 pkt 2). Тому адресуйте клопотання про прискорення Головному інспектору праці (GIP), а надішліть його через окружну інспекцію, яка займається скаргою.

7. Не зволікайте із судовими строками. Не розраховуйте, що скарга до PIP зупинить судові строки або перерве позовну давність. Art. 295 § 1 Кодексу праці (Kodeks pracy) пов'язує переривання позовної давності з дією перед органом, уповноваженим вирішувати спори або стягувати вимоги, а PIP не є судом. Винятком є відкриття окружним інспектором праці провадження щодо встановлення трудових відносин, яке в силу закону перериває позовну давність трудових вимог (art. 33a ust. 8 Закону про Державну інспекцію праці). На оскарження розірвання трудового договору у вас є 21 день (art. 264 § 1 Кодексу праці), а позовна давність за вимогами з трудових відносин становить 3 роки (art. 291 § 1 Кодексу праці).

Винятки та застереження

• Статус місячного строку. Місячний строк називає PIP і art. 237 § 1 KPA. Однак KPA регулює насамперед скарги на дії органів (art. 227 KPA). Жодне положення прямо не каже, що скарга працівника на роботодавця є такою скаргою. PIP застосовує місячний строк на практиці. Те саме застереження стосується клопотання про прискорення за art. 37 KPA: положення говорить про «сторону», а до скарг воно застосовується через відсилання з art. 237 § 4 KPA.
• Перевірка - не обов'язок. За даними PIP, розгляд скарги не залежить від контрольних дій. Інспектор оцінює правовий і фактичний стан. Перевірка проводиться, якщо вона виявиться необхідною.
• Без попередження. Art. 24 ust. 1 Закону про Державну інспекцію праці дозволяє інспекторам проводити перевірки без попередження, у будь-який час дня і ночі. Це право, а не обов'язок, і воно стосується роботодавця. Вас PIP може повідомити про дату.
• Повторна скарга. Якщо скаргу визнано безпідставною, а ви повторите її без нових обставин, орган може підтримати свою позицію без повторного повідомлення вас (art. 239 § 1 KPA). Нова скарга має сенс, коли з'явилися нові факти.
• Скарга на роботу OIP. Якщо зауваження стосуються способу дій інспектора або інспекції, а не роботодавця, ви можете подати скаргу на діяльність органу або працівника PIP. За даними PIP, така скарга має містити ім'я та прізвище, адресу і предмет, а надіслана e-mail не потребує електронного підпису. Сайт PIP не вказує адресата такої скарги. Логічний вибір - GIP, який керує діяльністю окружних інспекторів, але цього прямо не підтверджує жодне положення, яке ми перевірили. Якби адресат був неналежним, art. 231 § 1 KPA вимагає передати скаргу компетентному органу протягом 7 днів або вказати компетентний орган.
• Що інспектор може зробити в роботодавця. Результат перевірки може включати, наприклад, припис (nakaz), подання (wystąpienie) або розпорядження (polecenie). Ми описуємо їх у посібнику Протокол, припис, подання, розпорядження та рішення PIP: чим вони відрізняються?, а перебіг перевірки в посібнику Перевірка PIP: кого стосується, що може перевірити інспектор і як вона проходить?

Приклад

Припущення: працівниця надіслала скаргу 1 вересня 2026 р., OIP отримала її 3 вересня. Скарга стосується невиплаченої заробітної плати. Станом на 15 жовтня 2026 р. працівниця не має жодної відповіді чи повідомлення про затримку.

Місяць від отримання скарги минув 3 жовтня. Працівниця пише клопотання про прискорення до Головного інспектора праці, коротко обґрунтовує, що від отримання скарги минув місяць без відповіді, вказує дату скарги та дані роботодавця. Вона надсилає клопотання до OIP, яка веде справу. Паралельно вона перевіряє, чи не слід їй подати позов до суду з трудових справ, бо не може розраховувати, що скарга до PIP перервала позовну давність щодо заробітної плати.

Документи та строки

Часті запитання

Чи зателефонує мені інспектор перед перевіркою?

За даними PIP, про дату перевірки, якщо вона виявиться необхідною, скаржника повідомляють листом. Сайт PIP не згадує про телефонний контакт.

Чи отримаю я копію протоколу перевірки?

Сайт PIP говорить про письмове повідомлення про спосіб розгляду скарги. Він не згадує про передання скаржнику протоколу перевірки.

Чи стягне PIP гроші за мене?

Інспектор може зобов'язати роботодавця виплатити належну заробітну плату, і такий припис підлягає негайному виконанню (art. 11 pkt 7 Закону про Державну інспекцію праці). Проте це не замінює позову до суду з трудових справ.

Корисні інструменти

• Генератор скарги до PIP

Пов'язані посібники

• Як подати скаргу до Державної інспекції праці?
• Чи дізнається роботодавець, хто подав скаргу до PIP?
• Перевірка PIP: кого стосується, що може перевірити інспектор і як вона проходить?
• Протокол, припис, подання, розпорядження та рішення PIP: чим вони відрізняються?

Джерела (документи польською мовою)

• PIP, Jak złożyć skargę?
• Kodeks postępowania administracyjnego, tekst ujednolicony ISAP
• Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP
• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245
• Rozporządzenie RM z 8.01.2002 w sprawie skarg i wniosków, Dz.U. 2002 nr 5 poz. 46

Джерела перевірено 15 жовтня 2026 р.. Правовий стан на 15 жовтня 2026 р..

Історія змін

• 15 жовтня 2026 р.: Перша публікація.