Co dzieje się po złożeniu skargi do PIP i co zrobić, gdy nie ma odpowiedzi?

Kogo to dotyczy

Poradnik jest dla osób, które złożyły skargę do okręgowego inspektoratu pracy i czekają na jej załatwienie. Jak złożyć skargę, opisujemy w poradniku Jak złożyć skargę do PIP.

Jak postąpić

1. Zanotuj datę złożenia skargi. Od dnia, w którym PIP ją otrzymała, liczysz miesiąc. Zachowaj potwierdzenie nadania, wysłania e-maila lub doręczenia przez e-Doręczenia.
2. Odpowiedz na wezwania. Jeżeli PIP nie może ustalić, czego dotyczy skarga, może wezwać Cię do wyjaśnień lub uzupełnienia. Rozporządzenie z 2002 r. przewiduje na to 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpoznania (§ 8 ust. 2). Jeżeli przedmiot kontroli wymaga ujawnienia skargi, inspektor może też poprosić Cię na piśmie o zgodę. Zob. Czy pracodawca dowie się, kto złożył skargę.
3. Śledź pocztę. Według PIP:
   • o terminie kontroli, jeśli okaże się konieczna, dostaniesz pismo,
   • po zakończeniu kontroli inspektor zawiadamia Cię o sposobie załatwienia skargi na piśmie, w formie papierowej lub elektronicznej.
4. Przeczytaj odpowiedź. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi wskazuje organ, sposób załatwienia skargi i osobę, która je podpisała. Jeżeli skarga została załatwiona odmownie, zawiadomienie powinno zawierać uzasadnienie faktyczne i prawne (art. 238 § 1 KPA).
5. Gdy minie miesiąc bez odpowiedzi, sprawdź, czy dostałeś zawiadomienie o zwłoce. Art. 237 § 4 KPA odsyła w razie niezałatwienia skargi w terminie do art. 36-38 KPA. Według art. 36 § 1 KPA organ zawiadamia o niezałatwieniu sprawy w terminie, podaje przyczyny, nowy termin i poucza o prawie do ponaglenia.
6. Rozważ ponaglenie. Zasady z art. 37 KPA:
   • ponaglenie przysługuje, gdy sprawa nie została załatwiona w terminie (bezczynność) albo trwa dłużej niż to niezbędne (przewlekłość),
   • ponaglenie musi zawierać uzasadnienie,
   • wnosi się je do organu wyższego stopnia, za pośrednictwem organu, który prowadzi sprawę,
   • ponaglenie wniesione przed upływem terminu zostaje bez rozpoznania,
   • organ prowadzący przekazuje ponaglenie dalej w ciągu 7 dni, a organ wyższego stopnia rozpatruje je w ciągu 7 dni.

   Ustawa o PIP nie nazywa wprost organu wyższego stopnia wobec okręgowego inspektora pracy. Główny Inspektor Pracy kieruje jednak działalnością okręgowych inspektorów (art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o PIP) i rozpatruje odwołania od ich decyzji (art. 18 ust. 1 pkt 2). Dlatego ponaglenie zaadresuj do GIP, a wyślij je przez okręgowy inspektorat, który zajmuje się skargą.

7. Nie czekaj z terminami sądowymi. Nie zakładaj, że skarga do PIP wstrzyma terminy sądowe albo przerwie przedawnienie. Art. 295 § 1 KP wiąże przerwanie przedawnienia z czynnością przed organem powołanym do rozstrzygania sporów lub egzekwowania roszczeń, a PIP nie jest sądem. Wyjątkiem jest wszczęcie przez okręgowego inspektora pracy postępowania w sprawie stwierdzenia stosunku pracy, które z mocy ustawy przerywa przedawnienie roszczeń pracowniczych (art. 33a ust. 8 ustawy o PIP). Na odwołanie od wypowiedzenia masz 21 dni (art. 264 § 1 Kodeksu pracy), a roszczenia ze stosunku pracy przedawniają się po 3 latach (art. 291 § 1 KP).

Wyjątki i zastrzeżenia

• Status terminu miesięcznego. Miesięczny termin podaje PIP i art. 237 § 1 KPA. KPA reguluje jednak przede wszystkim skargi na działanie organów (art. 227 KPA). Żaden przepis nie mówi wprost, że skarga pracownika na pracodawcę jest taką skargą. PIP stosuje termin miesiąca w praktyce. To samo zastrzeżenie dotyczy ponaglenia z art. 37 KPA: przepis mówi o „stronie”, a do skarg stosuje się go przez odesłanie z art. 237 § 4 KPA.
• Kontrola to nie obowiązek. Według PIP rozpatrzenie skargi jest niezależne od czynności kontrolnych. Inspektor ocenia stan prawny i faktyczny. Kontrola odbywa się, jeśli okaże się konieczna.
• Bez uprzedzenia. Art. 24 ust. 1 ustawy o PIP pozwala inspektorom kontrolować bez uprzedzenia, o każdej porze dnia i nocy. To uprawnienie, a nie obowiązek, i dotyczy pracodawcy. Ciebie PIP może zawiadomić o terminie.
• Ponowna skarga. Jeżeli skarga została uznana za bezzasadną, a Ty ponowisz ją bez nowych okoliczności, organ może podtrzymać stanowisko bez ponownego zawiadamiania Cię (art. 239 § 1 KPA). Nowa skarga ma sens, gdy pojawiły się nowe fakty.
• Skarga na pracę OIP. Jeżeli zastrzeżenia dotyczą sposobu działania inspektora albo inspektoratu, a nie pracodawcy, możesz złożyć skargę na działalność organu lub pracownika PIP. Według PIP taka skarga musi zawierać imię i nazwisko, adres i przedmiot, a wysłana e-mailem nie musi mieć podpisu elektronicznego. Strona PIP nie wskazuje adresata takiej skargi. Logiczny wybór to GIP, który kieruje działalnością okręgowych inspektorów, ale tego nie potwierdza wprost żaden przepis, który sprawdziliśmy. Gdyby adresat był niewłaściwy, art. 231 § 1 KPA każe przekazać skargę właściwemu organowi w ciągu 7 dni albo wskazać właściwy organ.
• Co inspektor może zrobić u pracodawcy. Wynik kontroli może obejmować np. nakaz, wystąpienie albo polecenie. Opisujemy je w poradniku Protokół, nakaz, wystąpienie, polecenie i decyzja, a przebieg kontroli w poradniku Kontrola PIP.

Przykład

Założenia: pracownica wysłała skargę 1 września 2026 r., OIP otrzymał ją 3 września. Skarga dotyczy niewypłaconego wynagrodzenia. 15 października 2026 r. pracownica nie ma żadnej odpowiedzi ani zawiadomienia o zwłoce.

Miesiąc od otrzymania skargi upłynął 3 października. Pracownica pisze ponaglenie do Głównego Inspektora Pracy, krótko uzasadnia, że od otrzymania skargi minął miesiąc bez odpowiedzi, podaje datę skargi i dane pracodawcy. Wysyła ponaglenie do OIP, który prowadzi sprawę. Równolegle sprawdza, czy nie powinna wnieść pozwu do sądu pracy, bo nie może zakładać, że skarga do PIP przerwała przedawnienie wynagrodzenia.

Dokumenty i terminy

Najczęstsze pytania

Czy inspektor zadzwoni do mnie przed kontrolą?

Według PIP o terminie kontroli, jeśli okaże się konieczna, skarżący zostaje powiadomiony pismem. Strona PIP nie wspomina o kontakcie telefonicznym.

Czy dostanę kopię protokołu kontroli?

Strona PIP mówi o pisemnym zawiadomieniu o sposobie załatwienia skargi. Nie wspomina o przekazywaniu skarżącemu protokołu kontroli.

Czy PIP odzyska za mnie pieniądze?

Inspektor może nakazać pracodawcy wypłatę należnego wynagrodzenia i taki nakaz podlega natychmiastowemu wykonaniu (art. 11 pkt 7 ustawy o PIP). Nie zastępuje to jednak pozwu do sądu pracy.

Przydatne narzędzia

• Generator skargi do PIP

Powiązane poradniki

• Jak złożyć skargę do Państwowej Inspekcji Pracy?
• Czy pracodawca dowie się, kto złożył skargę do PIP?
• Kontrola PIP: kogo dotyczy, co może sprawdzić inspektor i jak przebiega?
• Protokół, nakaz, wystąpienie, polecenie i decyzja PIP: czym się różnią?

Źródła

• PIP, Jak złożyć skargę?
• Kodeks postępowania administracyjnego, tekst ujednolicony ISAP
• Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP
• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245
• Rozporządzenie RM z 8.01.2002 w sprawie skarg i wniosków, Dz.U. 2002 nr 5 poz. 46

Źródła sprawdzono 15 października 2026. Stan prawny na 15 października 2026.

Historia zmian

• 15 października 2026: Pierwsza publikacja.