Протокол, припис, подання, розпорядження та рішення PIP: чим вони відрізняються?

Автор: Редакція inspekcja-pracy.plПеревірено: 15 жовтня 2026 р.

Коротка відповідь

Висновки перевірки інспектор праці записує в протоколі. Фірма може подати до нього письмові зауваження протягом 7 днів від його пред'явлення (art. 31 ust. 5 Закону про Державну інспекцію праці). На підставі висновків інспектор видає приписи (nakaz), тобто рішення щодо охорони праці (BHP), нещасних випадків і заробітної плати, направляє подання (wystąpienie) з пропозиціями щодо інших порушень або видає розпорядження (polecenie). Рішення (decyzja), що встановлює трудові відносини, і припис про припинення діяльності видає окружний інспектор праці. Письмові приписи інспектора можна оскаржити протягом 7 днів, а рішення про трудові відносини - до суду протягом місяця.

У цьому посібнику: Що видає інспектор праці після перевірки, хто підписує, що виконується негайно, де можна оскаржити. Строки: 7 днів, 30 днів, місяць.

Кого це стосується

Роботодавців і підприємців після перевірки Державної інспекції праці (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP), а також працівників, які хочуть зрозуміти, що може зробити інспектор після їхньої скарги. Назви заходів випливають з art. 11 і 33 Закону про Державну інспекцію праці.

Що робити

Перевірте протокол. Він містить, зокрема, опис виявлених порушень, зміст усних рішень і розпоряджень зі строками їх виконання, а також згадку про зауваження (art. 31 ust. 2 pkt 7, 10 і 15). Його підписують інспектор і особа, яка представляє фірму (art. 31 ust. 3).
Подайте зауваження, якщо висновки помилкові. Перед підписанням ви можете подати вмотивовані зауваження письмово протягом 7 днів від пред'явлення протоколу (art. 31 ust. 4-5). Інспектор мусить їх розглянути і, якщо вони обґрунтовані, змінити або доповнити протокол (art. 31 ust. 6). Відмова від підпису не блокує правових заходів (art. 31 ust. 8).
Визначте, що ви отримали. Скористайтеся таблицею нижче. Від виду документа залежить, чи можна його оскаржити і чи треба діяти негайно.
Виконайте або оскаржте. Приписи, що підлягають негайному виконанню, ви виконуєте одразу, навіть якщо оскаржуєте їх. Строк оскарження письмового припису інспектора - 7 днів від вручення (art. 34 ust. 5). Докладніше в посібнику Як оскаржити припис інспектора праці і що робити після рішення OIP?
Повідомте PIP про виконання. Після спливу строків, визначених у рішенні, або після набрання ним законної сили треба письмово повідомити PIP про його виконання (art. 35 ust. 1). На подання ви відповідаєте у строк, визначений у поданні, не довший за 30 днів (art. 36 ust. 2).

Приписи, тобто рішення інспектора (art. 11 ust. 1 pkt 1-7)

усунення порушень з охорони праці у встановлений строк (pkt 1),
зупинення робіт або діяльності в разі безпосередньої загрози життю чи здоров'ю, а також направлення на інші роботи осіб, допущених до роботи всупереч положенням (pkt 2),
зупинення експлуатації машин і пристроїв, що створюють безпосередню загрозу (pkt 3),
заборона роботи в місцях, де умови створюють безпосередню загрозу (pkt 4),
встановлення обставин і причин нещасного випадку у визначений строк (pkt 6),
проведення досліджень і вимірювань шкідливих факторів (pkt 6a),
виплата належної заробітної плати або іншої виплати (pkt 7).

Приписи за pkt 2, 3, 4 і 7 підлягають негайному виконанню в силу закону. Рішення за pkt 1-4 інспектор може видати усно або записом у журналі будівельних робіт (dziennik budowy) (art. 34 ust. 1a), якщо порушення можна усунути під час перевірки (art. 34 ust. 4). Письмове рішення містить, зокрема, правову підставу, вирішення питання, строк усунення порушень і роз'яснення щодо оскарження (art. 34 ust. 2).

Подання (art. 11 ust. 1 pkt 8)

Інспектор направляє його в разі порушень, не охоплених приписами, наприклад щодо робочого часу чи документації. Подання є письмовим і містить пропозиції за результатами перевірки та їхню правову підставу (art. 36 ust. 1-1a). Воно може також стосуватися притягнення до відповідальності винних осіб. Закон про Державну інспекцію праці не передбачає оскарження подання, натомість передбачає обов'язок відповісти у строк до 30 днів.

Розпорядження

Усне розпорядження (art. 11 ust. 1 pkt 8, art. 34 ust. 1b) слугує усуненню порушень під час перевірки, коли це можна зробити одразу (art. 34 ust. 4). Його зміст і строк вносяться до протоколу.
Розпорядження щодо цивільно-правового договору (art. 11 ust. 2) інспектор видає письмово, після надання сторонам можливості висловити позицію, коли в договорі переважають ознаки трудових відносин. Строк виконання він встановлює так, щоб оцінити виконання ще під час перевірки (art. 34 ust. 1c).

Рішення окружного інспектора праці

Припис про припинення діяльності або діяльності певного виду, коли стан охорони праці загрожує життю чи здоров'ю (art. 11 ust. 1 pkt 5, art. 19 ust. 1 pkt 4).
Рішення, що встановлює існування трудових відносин (art. 11 ust. 1 pkt 7a). Умовою є невиконання розпорядження за art. 11 ust. 2 pkt 2. Це рішення можна оскаржити до суду з трудових справ через окружну інспекцію праці (OIP) протягом місяця від вручення. Див. Як PIP встановлює наявність трудових відносин: перевірка, розпорядження і рішення OIP крок за кроком і Як оскаржити рішення окружного інспектора праці, що встановлює трудові відносини.

Винятки та застереження

Службова записка замість протоколу. Коли інспектор не виявить порушень, результат перевірки він може описати в службовій записці, яку підписує лише він (art. 31 ust. 10-11).
Усні рішення не підлягають оскарженню за art. 34 ust. 5. Положення про 7-денне оскарження охоплює рішення, видані письмово або записом у журналі будівельних робіт.
Роз'яснення замість заходів. Щодо роботодавця, який починає діяльність, інспектор може в обґрунтованих випадках обмежитися усним роз'ясненням, якщо немає безпосередньої загрози або умисного правопорушення (art. 37a).
Невиконання має наслідки. Невиконання у строк припису PIP, що підлягає виконанню, є правопорушенням (wykroczenie) (art. 283 § 2 pkt 7 Кодексу праці, Kodeks pracy). За даними PIP, невиконання рішення також призводить до адміністративного примусового виконання.
Штрафний мандат (mandat) - окремий шлях. Незалежно від приписів і подань інспектор може покарати за правопорушення мандатом або подати до суду клопотання про покарання. Див. Штрафний мандат і штраф за порушення прав працівника: які суми і що буде, якщо відмовитися його прийняти?
Провадження в Конституційному трибуналі. Положення про рішення, що встановлює трудові відносини, є предметом справи K 17/26. Станом на 15.10.2026 справа розглядається, а положення діє.

Приклад

Припущення: інспектор перевіряє склад. Він виявляє несправний захисний кожух машини, відсутність обліку робочого часу для частини працівників і заборгованість із виплати премії, передбаченої внутрішнім положенням.

Щодо машини він видає припис про зупинення експлуатації (pkt 3), який підлягає негайному виконанню.
Щодо заборгованої премії він видає припис про виплату (pkt 7), який також підлягає негайному виконанню.
Відсутність обліку робочого часу він описує в поданні. Фірма має відповісти у строк, зазначений у поданні, не довший за 30 днів.
Фірма не погоджується з описом стану машини в протоколі, тому протягом 7 днів від його пред'явлення подає письмові зауваження.

Документи та строки

Захід	Хто видає	Форма	Виконання	Оскарження	Підстава
Протокол перевірки	інспектор	письмова (папір або електронно)	не стосується	письмові зауваження протягом 7 днів	art. 31
Припис щодо охорони праці, нещасного випадку, вимірювань (pkt 1, 6, 6a)	інспектор	письмова, усна (pkt 1) або запис у журналі будівельних робіт (pkt 1)	у строк, визначений рішенням	скарга до OIP, 7 днів	art. 11 ust. 1, art. 34 ust. 5
Припис про зупинення, заборона роботи (pkt 2-4)	інспектор	письмова, усна або запис у журналі будівельних робіт	негайно	скарга до OIP, 7 днів	art. 11 ust. 1 pkt 2-4
Припис про виплату заробітної плати (pkt 7)	інспектор	письмова	негайно	скарга до OIP, 7 днів	art. 11 ust. 1 pkt 7
Припис про припинення діяльності (pkt 5)	OIP	письмова	відповідно до рішення	відповідно до роз'яснення в рішенні	art. 11 ust. 1 pkt 5, art. 19
Подання (pkt 8)	інспектор	письмова	відповідь до 30 днів	закон не передбачає	art. 36
Розпорядження (pkt 8)	інспектор	усна	під час перевірки	закон не передбачає	art. 34 ust. 1b і 4
Розпорядження щодо договору (art. 11 ust. 2)	інспектор	письмова	у строк, визначений розпорядженням	закон не передбачає	art. 34 ust. 1c
Рішення про трудові відносини (pkt 7a)	OIP	письмова з обґрунтуванням	після спливу строку на оскарження, з вироком, що набрав законної сили, або з негайним виконанням	скарга до суду з трудових справ, місяць	art. 34 ust. 2b-2k, 5a

Строк оскарження ви можете розрахувати в калькуляторі строку.

Часті запитання

Чи мушу я підписати протокол одразу?

Ви не мусите підписувати його одразу, якщо хочете подати зауваження. На це у вас є 7 днів від пред'явлення протоколу. Пам'ятайте, що відмова від підпису не зупиняє дій інспектора.

Чи зупиняє оскарження припису про виплату саму виплату?

Ні. Припис про виплату заробітної плати підлягає негайному виконанню (art. 11 ust. 1 pkt 7). Ви можете подати скаргу, але виплату треба здійснити.

Чим подання відрізняється від припису?

Припис є адміністративним рішенням, яке можна оскаржити і яке можна примусово виконати. Подання містить пропозиції за результатами перевірки. Закон вимагає повідомити PIP про строк і спосіб їх виконання.

Корисні інструменти

Калькулятор строку оскарження

Пов'язані посібники

Джерела (документи польською мовою)

Джерела перевірено 15 жовтня 2026 р.. Правовий стан на 15 жовтня 2026 р..

Історія змін

15 жовтня 2026 р.: Перша публікація.

Маєте запитання до цієї теми? Напишіть редакції Повідомити про помилку або застарілу інформацію

Посібник має інформаційний характер. Чинними є актуальні норми права та інформація Державної інспекції праці. Незалежний інформаційний сервіс. Ми не є Державною інспекцією праці (Państwowa Inspekcja Pracy).