Як визначити, до якої інспекції праці надіслати скаргу?
Коротка відповідь
За даними Державної інспекції праці (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP), скаргу на роботодавця надсилають до окружної інспекції праці (OIP) або її відділення, компетентних за місцезнаходженням роботодавця (siedziba pracodawcy). Окружних інспекцій 16, і кожна охоплює одне воєводство (województwo) (§ 1 розпорядження Маршала Сейму, M.P. 2007 poz. 1006). Тож достатньо з'ясувати, в якому воєводстві роботодавець має місцезнаходження. Правило «місцезнаходження» - це вказівка PIP, а не норма закону.
У цьому посібнику: 16 окружних інспекцій праці охоплюють 16 воєводств. За даними PIP, скаргу надсилають за місцезнаходженням роботодавця. Що з відділеннями і помилкою адресата.
Кого це стосується
Посібник призначений для працівників, які хочуть подати скаргу, і для роботодавців, які хочуть знати, яка OIP може їх перевіряти. Він знадобиться насамперед тоді, коли місцезнаходження фірми в іншому місті, ніж місце роботи.
Що робити
- З'ясуйте місцезнаходження роботодавця. Зазвичай його можна знайти в договорі, у розрахунковому листку або в публічному реєстрі (KRS чи CEIDG). Місцезнаходження - це адреса фірми, а не адреса магазину, будови чи складу, де ви працюєте.
- Перевірте воєводство. Кожному воєводству відповідає одна OIP:
| OIP | Воєводство |
|---|---|
| Білосток (Białystok) | Підляське (podlaskie) |
| Бидгощ (Bydgoszcz) | Куявсько-Поморське (kujawsko-pomorskie) |
| Гданськ (Gdańsk) | Поморське (pomorskie) |
| Катовіце (Katowice) | Сілезьке (śląskie) |
| Кельце (Kielce) | Свентокшиське (świętokrzyskie) |
| Краків (Kraków) | Малопольське (małopolskie) |
| Люблін (Lublin) | Люблінське (lubelskie) |
| Лодзь (Łódź) | Лодзинське (łódzkie) |
| Ольштин (Olsztyn) | Вармінсько-Мазурське (warmińsko-mazurskie) |
| Ополе (Opole) | Опольське (opolskie) |
| Познань (Poznań) | Великопольське (wielkopolskie) |
| Жешув (Rzeszów) | Підкарпатське (podkarpackie) |
| Щецин (Szczecin) | Західнопоморське (zachodniopomorskie) |
| Варшава (Warszawa) | Мазовецьке (mazowieckie) |
| Вроцлав (Wrocław) | Нижньосілезьке (dolnośląskie) |
| Зелена Гура (Zielona Góra) | Любуське (lubuskie) |
- Скористайтеся інструментом. Інструмент для визначення компетенції підкаже OIP за адресою, а на сторінці Інспекції ви знайдете адреси, телефони, адреси для e-Doręczeń і години роботи.
- Вирішіть: OIP чи відділення. Скаргу можна подати особисто в OIP або в її відділенні. PIP не публікує районів діяльності окремих відділень. Якщо ви надсилаєте скаргу поштою чи електронно і не знаєте, яке відділення компетентне, адресуйте її до окружної інспекції.
- Вкажіть у скарзі також місце роботи. Якщо місцезнаходження фірми і місце роботи розташовані в різних воєводствах, вкажіть обидві адреси. Це допоможе інспекції спрямувати справу.
- Подайте скаргу. Способи: Як подати скаргу до Державної інспекції праці? і Як підписати й надіслати скаргу до PIP електронно?
Винятки та застереження
- Це практика, а не закон. Закон про Державну інспекцію праці (ustawa o PIP) встановлює, що перевірки проводять інспектори праці в межах територіальної компетенції окружних інспекцій (art. 22 ust. 1). Однак він не каже, що скаргу оцінюють за місцезнаходженням роботодавця. Це правило, наведене на сайті PIP.
- Інспектор з іншого воєводства. Головний інспектор праці (Główny Inspektor Pracy) може призначити інспектора для контрольних дій на території іншої окружної інспекції (art. 22 ust. 2 Закону про Державну інспекцію праці).
- Інша компетенція в інших справах. Місцезнаходження роботодавця стосується скарги. Оскарження припису (nakaz) інспектора розглядає OIP, компетентна за місцем контрольних дій (art. 34 ust. 5 Закону про Державну інспекцію праці), а оскарження рішення (decyzja) про встановлення трудових відносин розглядає районний суд, компетентний за місцем роботи, визначеним у рішенні. Не плутайте ці правила.
- Помилка адресата. Кодекс адміністративного провадження (KPA) передбачає, що орган, некомпетентний розглядати скаргу, невідкладно, не пізніше ніж протягом 7 днів, передає її компетентному органу і повідомляє про це скаржника, або вказує йому компетентний орган (art. 231 § 1 KPA). Ця норма стосується скарг із розділу VIII KPA. Закон про Державну інспекцію праці прямо не визначає, чи скарга працівника на роботодавця є такою скаргою, тому сприймайте цю норму як підказку, а не гарантію. Щодо звичайних заяв KPA зобов'язує некомпетентний орган невідкладно передати їх компетентному органу (art. 65 § 1 KPA).
- Адреси відділень. На сайтах деяких OIP адреси відділень відрізняються на різних підсторінках. Перед візитом зателефонуйте. Зауваження щодо конкретних установ ми наводимо на сторінці Інспекції.
Приклад
Припущення: роботодавець має місцезнаходження в Познані (Великопольське воєводство). Працівник працює на будові в Щецині (Західнопоморське воєводство).
За вказівкою PIP компетентною є OIP у Познані, бо там місцезнаходження роботодавця. Працівник надсилає скаргу до OIP у Познані і додає адресу будови в Щецині. Якби він надіслав скаргу до OIP у Щецині, ця інспекція мала б передати її далі або вказати компетентний орган. Згідно з art. 231 KPA це триває до 7 днів, але, як зазначено вище, немає певності, чи ця норма охоплює скарги працівників.
Документи та строки
| Питання | Джерело |
|---|---|
| 16 OIP = 16 воєводств | § 1 розпорядження, M.P. 2007 poz. 1006 (чинне за даними ELI) |
| Скарга за місцезнаходженням роботодавця | сторінка PIP «Jak złożyć skargę?» («Як подати скаргу?») |
| Перевірки в межах територіальної компетенції OIP | art. 22 ust. 1 Закону про Державну інспекцію праці |
| Передання скарги некомпетентним органом | art. 231 § 1 KPA: до 7 днів |
Часті запитання
Чи можна надіслати скаргу до Головної інспекції праці?
PIP зазначає, що скаргу на роботодавця надсилають до окружної інспекції або її відділення. Якщо надіслати її до Головної інспекції праці (Główny Inspektorat Pracy, GIP), шлях подовжиться, бо лист доведеться передавати далі.
Роботодавець має кілька відділень у різних воєводствах. Що тоді?
За даними PIP, вирішує місцезнаходження роботодавця. Вкажіть у скарзі також адресу підрозділу, в якому ви працюєте. Якщо маєте сумніви, зателефонуйте до OIP перед відправленням листа.
Корисні інструменти
Пов'язані посібники
- Як подати скаргу до Державної інспекції праці?
- Як підписати й надіслати скаргу до PIP електронно?
- Що відбувається після подання скарги до PIP і що робити, коли немає відповіді?
Джерела (документи польською мовою)
- Zarządzenie nr 16 Marszałka Sejmu z 3.12.2007 w sprawie siedzib i właściwości terytorialnej OIP, M.P. 2007 nr 92 poz. 1006
- Metryka ELI M.P. 2007 poz. 1006 (status: obowiązujący)
- PIP, Jak złożyć skargę?
- PIP, Inspektoraty
- Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP
- Kodeks postępowania administracyjnego, tekst ujednolicony ISAP
- Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP, Dz.U. 2026 poz. 473
Джерела перевірено 15 жовтня 2026 р.. Правовий стан на 15 жовтня 2026 р..
Історія змін
- 15 жовтня 2026 р.: Перша публікація.
Посібник має інформаційний характер. Чинними є актуальні норми права та інформація Державної інспекції праці. Незалежний інформаційний сервіс. Ми не є Державною інспекцією праці (Państwowa Inspekcja Pracy).