Как определить, в какую инспекцию труда отправить жалобу?
Краткий ответ
По данным Государственной инспекции труда (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) жалобу на работодателя вы направляете в окружную инспекцию труда (OIP) или ее отделение, компетентные по месту нахождения работодателя (siedziba). Окружных инспекций 16, и каждая охватывает одно воеводство (§ 1 распоряжения Маршала Сейма, M.P. 2007 poz. 1006). Поэтому достаточно установить, в каком воеводстве находится работодатель. Правило «места нахождения» - это указание PIP, а не положение закона.
В этом руководстве: 16 окружных инспекций труда охватывают 16 воеводств. По данным PIP жалобу направляют по месту нахождения работодателя. Что с отделениями и ошибкой адресата.
Кого это касается
Руководство предназначено для работников, которые хотят подать жалобу, и для работодателей, которые хотят знать, какая OIP может их проверять. Оно пригодится особенно тогда, когда место нахождения фирмы находится в другом городе, чем место работы.
Что делать
- Установите место нахождения работодателя. Обычно его можно найти в договоре, в расчетном листке или в публичном реестре (KRS или CEIDG). Место нахождения - это адрес фирмы, а не адрес магазина, стройки или склада, где вы работаете.
- Проверьте воеводство. Каждому воеводству соответствует одна OIP:
| OIP | Воеводство |
|---|---|
| Белосток (Białystok) | Подляское (podlaskie) |
| Быдгощ (Bydgoszcz) | Куявско-Поморское (kujawsko-pomorskie) |
| Гданьск (Gdańsk) | Поморское (pomorskie) |
| Катовице (Katowice) | Силезское (śląskie) |
| Кельце (Kielce) | Свентокшиское (świętokrzyskie) |
| Краков (Kraków) | Малопольское (małopolskie) |
| Люблин (Lublin) | Люблинское (lubelskie) |
| Лодзь (Łódź) | Лодзинское (łódzkie) |
| Ольштын (Olsztyn) | Варминьско-Мазурское (warmińsko-mazurskie) |
| Ополе (Opole) | Опольское (opolskie) |
| Познань (Poznań) | Великопольское (wielkopolskie) |
| Жешув (Rzeszów) | Подкарпатское (podkarpackie) |
| Щецин (Szczecin) | Западно-Поморское (zachodniopomorskie) |
| Варшава (Warszawa) | Мазовецкое (mazowieckie) |
| Вроцлав (Wrocław) | Нижнесилезское (dolnośląskie) |
| Зелёна-Гура (Zielona Góra) | Любуское (lubuskie) |
- Воспользуйтесь инструментом. Инструмент для определения компетенции подскажет OIP по адресу, а на странице Инспекции вы найдете адреса, телефоны, адреса для e-Doręczeń и часы работы.
- Решите: OIP или отделение. Жалобу можно подать лично в OIP или в ее отделении. PIP не публикует районы действия отдельных отделений. Если вы отправляете жалобу по почте или электронно и не знаете, какое отделение компетентно, адресуйте ее в окружную инспекцию.
- Укажите в жалобе также место работы. Если место нахождения фирмы и место работы находятся в разных воеводствах, укажите оба адреса. Это облегчит инспекции направление дела.
- Подайте жалобу. Формы: Как подать жалобу в Государственную инспекцию труда? и Как подписать и отправить жалобу в PIP в электронном виде?.
Исключения и оговорки
- Это практика, а не закон. Закон о Государственной инспекции труда устанавливает, что проверки проводят инспекторы в пределах территориальной компетенции окружных инспекций (art. 22 ust. 1). Однако в нем не сказано, что жалобу рассматривают по месту нахождения работодателя. Это правило указано на сайте PIP.
- Инспектор из другого воеводства. Главный инспектор труда может назначить инспектора для проведения проверочных действий на территории другой окружной инспекции (art. 22 ust. 2 Закона о Государственной инспекции труда).
- Другая компетенция в других делах. Место нахождения работодателя касается жалобы. Обжалование предписания (nakaz) инспектора рассматривает OIP, компетентная по месту проверочных действий (art. 34 ust. 5 Закона о Государственной инспекции труда), а обжалование решения (decyzja) об установлении трудовых отношений рассматривает районный суд (sąd rejonowy), компетентный по месту работы, указанному в решении. Не путайте эти правила.
- Ошибка адресата. Кодекс административного производства (KPA) предусматривает, что орган, не компетентный рассматривать жалобу, передает ее компетентному органу незамедлительно, не позднее чем в течение 7 дней, и уведомляет об этом заявителя, либо указывает ему компетентный орган (art. 231 § 1 KPA). Это положение касается жалоб из раздела VIII KPA. Закон о Государственной инспекции труда прямо не определяет, является ли жалоба работника на работодателя такой жалобой, поэтому считайте это положение подсказкой, а не гарантией. Обычные заявления KPA обязывает некомпетентный орган незамедлительно передать компетентному органу (art. 65 § 1 KPA).
- Адреса отделений. На сайтах некоторых OIP адреса отделений различаются на разных подстраницах. Перед визитом позвоните. Замечания о конкретных учреждениях мы приводим на странице Инспекции.
Пример
Допущения: работодатель находится в Познани (Великопольское воеводство). Работник работает на стройке в Щецине (Западно-Поморское воеводство).
По указанию PIP компетентна OIP в Познани, потому что там находится работодатель. Работник отправляет жалобу в OIP в Познани и дописывает адрес стройки в Щецине. Если бы он отправил жалобу в OIP в Щецине, эта инспекция должна была бы передать ее дальше или указать компетентный орган. Согласно art. 231 KPA это занимает до 7 дней, но, как сказано выше, нет уверенности, что это положение распространяется на жалобы работников.
Документы и сроки
| Вопрос | Источник |
|---|---|
| 16 OIP = 16 воеводств | § 1 распоряжения, M.P. 2007 poz. 1006 (действует по данным ELI) |
| Жалоба по месту нахождения работодателя | страница PIP «Jak złożyć skargę?» («Как подать жалобу?») |
| Проверки в пределах территориальной компетенции OIP | art. 22 ust. 1 Закона о Государственной инспекции труда |
| Передача жалобы некомпетентным органом | art. 231 § 1 KPA: до 7 дней |
Частые вопросы
Могу ли я отправить жалобу в Главную инспекцию труда?
PIP указывает, что жалобу на работодателя направляют в окружную инспекцию или ее отделение. Если отправить ее в Главную инспекцию труда (GIP), путь удлинится, потому что письмо придется передавать дальше.
У работодателя несколько отделений в разных воеводствах. Что тогда?
По данным PIP решает место нахождения работодателя. Укажите в жалобе также адрес предприятия, где вы работаете. Если сомневаетесь, позвоните в OIP перед отправкой письма.
Полезные инструменты
Связанные руководства
- Как подать жалобу в Государственную инспекцию труда?
- Как подписать и отправить жалобу в PIP в электронном виде?
- Что происходит после подачи жалобы в PIP и что делать, если ответа нет?
Источники (документы на польском языке)
- Zarządzenie nr 16 Marszałka Sejmu z 3.12.2007 w sprawie siedzib i właściwości terytorialnej OIP, M.P. 2007 nr 92 poz. 1006
- Metryka ELI M.P. 2007 poz. 1006 (status: obowiązujący)
- PIP, Jak złożyć skargę?
- PIP, Inspektoraty
- Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP
- Kodeks postępowania administracyjnego, tekst ujednolicony ISAP
- Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP, Dz.U. 2026 poz. 473
Источники проверены 15 октября 2026 г.. Правовое состояние на 15 октября 2026 г..
История изменений
- 15 октября 2026 г.: Первая публикация.
Руководство носит информационный характер. Действуют актуальные нормы права и информация Государственной инспекции труда. Независимый информационный сервис. Мы не являемся Государственной инспекцией труда (Państwowa Inspekcja Pracy).