PIP, ZUS o tribunal laboral: ¿a quién acudir con un problema en el trabajo?

A quién se aplica

Esta guía es para trabajadores y para personas que trabajan con contratos civiles (umowy cywilnoprawne) y no saben a dónde dirigir su asunto. Estas vías no se excluyen. A menudo se puede acudir en paralelo a la PIP y al tribunal, y un asunto de seguros puede terminar en el ZUS y en el tribunal.

Qué hacer

1. Determine qué quiere. ¿Una inspección y una sanción al empleador, dinero, una prestación del seguro o la readmisión en el trabajo? De ello depende el destinatario.
2. Revise los plazos que corren por sí solos. El recurso contra el despido se presenta ante el tribunal laboral en el plazo de 21 días desde la notificación del escrito (art. 264 § 1 del Código del Trabajo, Kodeks pracy, KP). Ese plazo no espera al resultado de la inspección de la PIP.
3. Denuncie las infracciones de la legislación laboral ante la PIP. La PIP supervisa e inspecciona el cumplimiento de la legislación laboral, incluidas la seguridad e higiene en el trabajo, las remuneraciones, la jornada y las vacaciones (art. 10, apdo. 1, punto 1, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo), así como la legalidad del empleo (punto 3). Puede preparar la queja con el Generador de la queja ante la PIP, y las reglas se explican en la guía ¿Cómo presentar una queja ante la Inspección Nacional de Trabajo?.
4. Dirija los asuntos de prestaciones y seguros al ZUS. El ZUS declara la obligación de aseguramiento, determina el derecho a las prestaciones, las abona (salvo que lo haga el pagador de cotizaciones) y liquida las cotizaciones (art. 68, apdo. 1, punto 1, de la Ley del sistema de seguridad social, ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych). En los asuntos de alta en los seguros, historial de aseguramiento, cotizaciones y prestaciones, el ZUS dicta resoluciones (art. 83, apdo. 1).
5. Recurra las resoluciones del ZUS ante el tribunal. El recurso se presenta por escrito o verbalmente para que conste en acta ante el órgano que dictó la resolución, en el plazo de un mes desde la notificación (art. 83, apdo. 2, de la Ley del sistema de seguridad social, art. 477(9) § 1 del Código de Procedimiento Civil, KPC). Por tanto, la controversia sobre si usted está sujeto al seguro la resuelve en última instancia el tribunal, y no la PIP.
6. Dirija las reclamaciones de dinero y los litigios sobre la situación laboral al tribunal laboral. El tribunal laboral conoce de las reclamaciones derivadas de la relación laboral y de los asuntos de declaración de la existencia de una relación laboral (art. 476 § 1, puntos 1 y 1(1), KPC). El trabajador que interpone una demanda, por regla general, no paga costas judiciales (art. 96, apdo. 1, punto 4, de la Ley de costas judiciales en asuntos civiles, KSC).
7. Vigile la prescripción. Las reclamaciones derivadas de la relación laboral prescriben a los 3 años desde su exigibilidad (art. 291 § 1 KP). La prescripción se interrumpe por una actuación ante un órgano llamado a resolver litigios o a ejecutar reclamaciones, o por el reconocimiento de la reclamación por el empleador (art. 295 § 1 KP). El Código no menciona la queja ante la PIP, así que no dé por hecho que la queja le protege frente a la prescripción. Una excepción expresa se refiere al procedimiento de la Inspección de Trabajo de distrito (OIP) relativo a la resolución sobre la relación laboral (art. 33a, apdo. 8, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo).

Excepciones y advertencias

• La orden de pago no es una sentencia. El inspector puede ordenar al empleador el pago de la remuneración debida o de otra prestación, y esa orden es de ejecución inmediata (art. 11, apdo. 1, punto 7, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). Sin embargo, la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo no faculta al inspector para resolver litigios de dinero como lo hace un tribunal. Si la cantidad o el propio derecho a la prestación son controvertidos, decide en última instancia el tribunal laboral.
• Relación laboral: PIP o tribunal. Desde el 8.07.2026, el inspector de trabajo de distrito puede declarar mediante resolución (decyzja) la existencia de una relación laboral, pero solo después de que no se haya cumplido una instrucción (polecenie) del inspector (art. 11, apdo. 1, punto 7a, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). La resolución establece el contrato a partir de la fecha en que se dicta y, excepcionalmente, desde la fecha de inicio de la inspección (art. 34, apdos. 2f y 2g). La declaración relativa al período anterior se solicita ante el tribunal laboral, mediante demanda del trabajador o de la OIP (art. 33a, apdo. 6). Si la colaboración ya terminó, consulte la guía La colaboración ya terminó. ¿Cómo obtener la declaración de que era un contrato de trabajo?.
• Despido. La PIP no le readmitirá en el trabajo. La infracción grave de las normas en el despido es una contravención (art. 281 § 1, punto 3, KP), por lo que el inspector puede ocuparse de la responsabilidad del empleador, pero la reclamación de readmisión o de indemnización se presenta ante el tribunal en el plazo de 21 días.
• Falta de alta en el ZUS. El alta del trabajador en los seguros la realiza el pagador de cotizaciones en el plazo de 7 días desde que nace la obligación (art. 36, apdos. 2 y 4, de la Ley del sistema de seguridad social). La PIP inspecciona la legalidad del empleo y notifica al ZUS las infracciones en materia de seguros (art. 37, apdo. 2, punto 1, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo).
• Procedimiento ante el TK. Las disposiciones sobre la resolución de la OIP y sobre las multas más elevadas se han impugnado ante el Tribunal Constitucional (Trybunał Konstytucyjny, TK) (asunto K 17/26). A 15.10.2026 el asunto está en trámite y las disposiciones están vigentes.

Ejemplo

Supuestos: un trabajador con contrato de trabajo (umowa o pracę) lleva dos meses sin recibir la remuneración completa. Al mismo tiempo ha recibido una carta de despido, y el ZUS le ha denegado el subsidio por enfermedad correspondiente al período de baja médica.

• Despido: recurso ante el tribunal laboral en el plazo de 21 días desde la notificación del escrito. Es el plazo más urgente.
• Remuneración atrasada: queja ante la PIP, que puede terminar con una orden de pago, y en paralelo o después demanda ante el tribunal laboral. Para la demanda tiene 3 años desde la exigibilidad de cada pago. Los siguientes pasos se explican en la guía El empleador no pagó el salario a tiempo. ¿Qué puede hacer?.
• Subsidio: recurso contra la resolución del ZUS, presentado ante la unidad del ZUS que la dictó, en el plazo de un mes desde la notificación. La PIP no cambiará la resolución del ZUS.

Documentos y plazos

Puede calcular el plazo de recurso con la calculadora del plazo de recurso. ¿No sabe qué inspección es la competente? Use el buscador de la inspección competente.

Preguntas frecuentes

¿Puedo presentar a la vez una queja ante la PIP y una demanda ante el tribunal?

Sí. Son dos vías distintas. La inspección de la PIP puede aportar constataciones, pero el tribunal valora las pruebas de forma independiente. Si se acerca el plazo, no aplace la demanda solo porque espera el resultado de la inspección.

¿Me ayudará la PIP en un conflicto con el ZUS?

No en el sentido de que vaya a cambiar la resolución del ZUS. Contra la resolución del ZUS cabe recurso ante el tribunal. En cambio, la PIP puede inspeccionar al empleador, por ejemplo para comprobar si le dio de alta en los seguros.

¿Dónde obtengo asesoramiento gratuito antes de elegir la vía?

La PIP ofrece asesoramiento en materia de legislación laboral. Consulte la guía ¿Cómo obtener asesoramiento jurídico gratuito en la PIP? y la página Asesoramiento jurídico de la PIP: teléfonos y horarios.

Herramientas útiles

• Generador de la queja ante la PIP
• Calculadora del plazo de recurso

Guías relacionadas

• ¿Cómo presentar una queja ante la Inspección Nacional de Trabajo?
• El empleador no pagó el salario a tiempo. ¿Qué puede hacer?
• La colaboración ya terminó. ¿Cómo obtener la declaración de que era un contrato de trabajo?
• ¿Cómo obtener asesoramiento jurídico gratuito en la PIP?

Fuentes (documentos en polaco)

• Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP (stan 2026-07-31)
• Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP, Dz.U. 2026 poz. 473
• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245
• Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych, tekst ujednolicony ISAP (stan 2026-07-28)
• Kodeks postępowania cywilnego, t.j. Dz.U. 2026 poz. 468
• Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, t.j. Dz.U. 2025 poz. 1228
• PIP: Jak złożyć skargę?

Fuentes revisadas el 15 de octubre de 2026. Legislación a fecha de 15 de octubre de 2026.

Historial de cambios

• 15 de octubre de 2026: Primera publicación.