inspekcja-pracy.plinspekcja-pracy.pl
Versión traducida. En caso de discrepancia, prevalece la versión polaca. Versión polaca

Contrato de mandato: no me pagaron. ¿Dónde denunciarlo y cómo recuperar el dinero?

Autor: Redacción de inspekcja-pracy.plRevisado: 15 de octubre de 2026

Respuesta breve

La remuneración de un contrato de mandato (umowa zlecenia) es una reclamación civil, no un salario derivado de una relación laboral. La recuperará mediante un requerimiento de pago y, después, una demanda ante el tribunal civil, normalmente por el procedimiento de orden de pago (también por vía electrónica, en el EPU). La Inspección Nacional de Trabajo (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) no ordenará al mandante que pague toda la cantidad. Sin embargo, controla el pago de la tarifa mínima por hora, en 2026 de 31,40 PLN brutos por hora, y la legalidad del empleo. Vigile la prescripción: si realiza estos encargos de forma habitual, puede ser de solo 2 años (art. 751 del Código Civil, Kodeks cywilny, KC).

Este asunto suele requerir una evaluación jurídica individual. La guía explica las reglas, pero el resultado depende de los documentos y las circunstancias. Antes de tomar una decisión importante, consulte a un abogado o a un sindicato, o use el asesoramiento gratuito de la PIP. Asesoramiento jurídico de la PIP.

En esta guía: Pago pendiente de un contrato de mandato: requerimiento, orden de pago, tribunal civil, tasas, prescripción, tarifa mínima de 31,40 PLN y cuándo ayuda la PIP.

A quién se aplica

Esta guía es para las personas que trabajan con un contrato de mandato o con un contrato de prestación de servicios al que se aplican las normas sobre el mandato (art. 750 del KC) y no han recibido el dinero acordado.

La tarifa mínima por hora protege a la persona física sin actividad económica o a la empresa unipersonal sin trabajadores ni mandatarios, cuando realiza el encargo para un empresario u otra entidad organizativa, en el marco de su actividad (art. 1, puntos 1a y 1b, de la ley sobre el salario mínimo). Si quien encarga el trabajo es un particular que no ejerce una actividad económica, la tarifa mínima no se aplica. La remuneración le sigue correspondiendo, salvo que el contrato fuera gratuito (art. 735 del KC).

Si tiene un contrato de trabajo (umowa o pracę), lea la guía El empleador no pagó el salario a tiempo. ¿Qué puede hacer?. Allí los plazos, la vía y los costes son distintos.

Qué hacer

  1. Determine cuándo el dinero se volvió exigible. Compruebe la fecha de pago en el contrato. Si el contrato no dice nada, la remuneración se debe una vez realizado el encargo (art. 744 del KC). Si la fecha no puede determinarse, la prestación debe cumplirse sin demora tras el requerimiento (art. 455 del KC). En un contrato celebrado por más de un mes, la remuneración en la cuantía que resulta de la tarifa mínima por hora debe pagarse al menos una vez al mes (art. 8a, apdo. 6, de la ley sobre el salario mínimo).
  2. Calcule cuánto le corresponde. Por cada hora de un mandato cubierto por la ley no puede recibir menos que la tarifa mínima por hora (art. 8a, apdos. 1-2). Desde el 1 de enero de 2026 son 31,40 PLN, y desde el 1 de enero de 2027, 32,30 PLN. No puede renunciar a esta cantidad ni cederla a otra persona (art. 8a, apdo. 4). Si el mandante resolvió el contrato antes de su fin, sigue teniendo que pagar la parte de la remuneración correspondiente a lo que usted ya hizo (art. 746, § 1, del KC).
  3. Reúna pruebas. Le servirán el contrato, las facturas o recibos, los justificantes de transferencias, la correspondencia y las confirmaciones del número de horas. El contrato debe indicar cómo se confirman las horas (art. 8b, apdo. 1). Si no lo indica, es usted quien presenta la información sobre el número de horas por escrito, por vía electrónica o en forma documental antes de la fecha de pago (art. 8b, apdo. 2). El mandante conserva estos documentos durante 3 años desde la exigibilidad de la remuneración (art. 8c). Puede llevar sus propias anotaciones en la tabla de horas de trabajo.
  4. Envíe un requerimiento de pago. Indique por qué periodo y qué cantidad reclama, el número de cuenta y el plazo de pago. Añada la reclamación de los intereses legales de demora (art. 481 del KC). Desde el 5 de marzo de 2026 son del 9,25% anual. Puede calcularlos en la calculadora de intereses. Envíe el escrito por correo certificado con acuse de recibo y guarde una copia. Las indicaciones sobre el contenido y la entrega son las mismas que en la guía ¿Cómo preparar un requerimiento de pago del salario adeudado?, pero el fundamento de su reclamación es el contrato de mandato y el Código Civil.
  5. Presente una queja ante la PIP si le pagaron menos que la tarifa mínima o nada. La PIP controla a los empresarios para los que se realizó un mandato durante el año anterior a la inspección, en cuanto al pago de la tarifa mínima por hora (art. 13, punto 5, y art. 10, apdo. 1, punto 15b, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). El inspector puede dirigir un requerimiento (wystąpienie) o dictar una instrucción (polecenie) de pago de esa cantidad (art. 11b de la Ley de la PIP). Pagar menos que la tarifa mínima es una contravención castigada con una multa de 1000 a 30 000 PLN (art. 8e). Puede preparar la queja en el generador de quejas ante la PIP. Según la página de la PIP, su asesoramiento y su actuación en los contratos civiles se refieren a si el contrato no es en realidad una relación laboral, y no a los conflictos generales derivados de esos contratos.
  6. Demande al mandante. Si el requerimiento no da resultado, presente una demanda de pago ante el tribunal civil. Los detalles están en la tabla de la sección «Documentos y plazos». Cuando usted reclama dinero, el tribunal dicta una orden de pago en el procedimiento monitorio, salvo que la reclamación sea manifiestamente infundada o los hechos planteen dudas (art. 480(1), § 1, y art. 499 del Código de Procedimiento Civil, KPC). El demandado tiene 2 semanas desde la notificación de la orden para pagar o presentar oposición (art. 480(2), § 2, punto 1, y art. 505 del KPC). En la demanda indique si intentó resolver el conflicto fuera de los tribunales (art. 187, § 1, punto 3, del KPC).
  7. Vigile la prescripción. Interrumpen la prescripción la demanda u otra actuación ante el tribunal y el reconocimiento de la deuda por el mandante (art. 123, § 1, del KC). El requerimiento de pago por sí solo no tiene ese efecto.

Excepciones y advertencias

Prescripción: 2 o 6 años. Según el art. 751, punto 1, del KC, las reclamaciones de remuneración por actividades realizadas prescriben a los 2 años si corresponden a personas que «se dedican de forma habitual o en el marco de la actividad de una empresa a actividades de ese tipo». En los demás casos se aplica el art. 118 del KC: 6 años, y 3 años para las reclamaciones relacionadas con una actividad económica. El final del plazo del art. 118 cae en el último día del año natural, salvo que el plazo sea inferior a 2 años. Si su situación es una dedicación «habitual» a esas actividades lo valora el tribunal. Por seguridad, cuente con el plazo más corto de 2 años, desde la fecha de exigibilidad.

Cuándo el mandato es en la práctica un contrato de trabajo. Si trabaja bajo la dirección del mandante, en el lugar y en el horario que él fija, el contrato puede ser una relación laboral sea cual sea su nombre (art. 22, § 1(1), del Código del Trabajo, Kodeks pracy, KP). En ese caso, lo adeudado es salario por el trabajo: prescribe a los 3 años (art. 291, § 1, del KP), y el trabajador, en principio, no paga costas judiciales (art. 96, apdo. 1, punto 4, de la ley de costas judiciales). Antes, sin embargo, hay que declarar la relación laboral: a través de la PIP, si sigue trabajando, o ante el tribunal laboral. Los asuntos de declaración de la relación laboral corresponden al tribunal de distrito (sąd rejonowy), junto con las reclamaciones presentadas conjuntamente (art. 461, § 1(1), del KPC). Consulte ¿Contrato de mandato o contrato de trabajo? Cómo comprobar qué une realmente a las partes, Cómo declara la PIP la existencia de una relación laboral: inspección, instrucción y resolución de la OIP paso a paso y La colaboración ya terminó. ¿Cómo obtener la declaración de que era un contrato de trabajo?. También puede usar la herramienta ¿Mandato o empleo?.

Excepciones a la tarifa mínima. Las normas sobre la tarifa mínima no se aplican, entre otros casos, cuando usted mismo decide el lugar y el horario del encargo y recibe solo una comisión, ni a algunos contratos de cuidados (art. 8d).

Legalidad del empleo. La PIP controla la legalidad del empleo y de otros trabajos remunerados (art. 10, apdo. 1, punto 3, de la Ley de la PIP). Si el mandante no le dio de alta en los seguros sociales aunque debía hacerlo, puede describirlo en la queja.

Cuando el mandante es insolvente. El Fondo de Prestaciones Laborales Garantizadas (Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych) también cubre a las personas con contrato de mandato si por ese motivo estaban obligatoriamente aseguradas en los seguros de jubilación y de invalidez (art. 10 de la ley de protección de los créditos laborales). Consulte La empresa cierra y el salario no se pagó. ¿Qué hacer ahora?.

Cuándo acudir a un abogado. Cuando quiera demostrar que el mandato era un contrato de trabajo, cuando se acerque el fin del plazo de 2 años, cuando la cantidad supere 20 000 PLN o cuando el mandante haya presentado oposición a la orden de pago. El asesoramiento gratuito de la PIP se refiere sobre todo a valorar si un contrato civil es una relación laboral.

Ejemplo

Supuestos: una persona sin actividad económica tiene con una empresa un contrato de mandato celebrado por varios meses. En septiembre de 2026 trabajó 80 horas, confirmadas de la forma prevista en el contrato. El contrato fija una tarifa de 31,40 PLN brutos por hora y el pago hasta el día 10 del mes siguiente. El dinero no llegó.

  1. Cantidad bruta adeudada: 80 h × 31,40 PLN = 2512 PLN. Desde el 11 de octubre de 2026 corren los intereses legales de demora.
  2. El mandatario envía un requerimiento con un plazo de 7 días. El plazo lo elige él; la ley no lo impone.
  3. Vencido el plazo sin resultado, presenta una queja ante la PIP, porque no recibió ni siquiera la tarifa mínima.
  4. Al mismo tiempo puede presentar una demanda. Con un valor de 2512 PLN, la tasa de la demanda es de 200 PLN (art. 13, apdo. 1, punto 3, de la ley de costas judiciales). En el EPU se cobra 1/4 de la tasa, es decir, 50 PLN (art. 19, apdo. 2, punto 2).
  5. Si realiza estos encargos de forma habitual, cuenta con que la reclamación prescribe el 10 de octubre de 2028 (2 años desde la exigibilidad).

Documentos y plazos

QuéReglaFundamento
Tarifa mínima por hora31,40 PLN (2026), 32,30 PLN (desde el 1.01.2027)Dz.U. 2025 poz. 1242, Dz.U. 2026 poz. 1213
Pago en un contrato de más de un mesal menos una vez al mes (la cantidad de la tarifa mínima)art. 8a, apdo. 6, de la ley sobre el salario mínimo
Conservación de las confirmaciones de horas3 años desde la exigibilidadart. 8c de esa ley
Intereses legales de demora9,25% anual desde el 5.03.2026art. 481 del KC, M.P. 2026 poz. 367
Tribunalde distrito (rejonowy) hasta 100 000 PLN; por encima, regional (okręgowy) (fuera del EPU)art. 17, punto 4, del KPC
Competencia territorialdomicilio o sede del demandado o lugar de ejecución del contrato (prestación de los servicios)art. 27, 30 y 34 del KPC
Tasa de la demandafija según el valor, p. ej. 100 PLN (500-1500 PLN), 200 PLN (1500-4000 PLN), 400 PLN (4000-7500 PLN); por encima de 20 000 PLN, el 5%art. 13 de la ley de costas judiciales
EPUdemanda solo a través del sistema telemático, reclamaciones exigibles en los 3 años anteriores a la demanda, 1/4 de la tasa (mín. 30 PLN)art. 505(29a) y 505(31) del KPC, art. 19-20 de la ley de costas
Procedimiento simplificadoasuntos de prestación de hasta 20 000 PLNart. 505(1) del KPC
Oposición a la orden de pago2 semanas desde la notificación (notificación en el país)art. 480(2), § 2, punto 1, del KPC
Prescripción2 años (art. 751 del KC) o 6 o 3 años (art. 118 del KC)KC

Si no puede pagar la tasa, puede solicitar la exención de las costas judiciales con una declaración sobre su situación familiar, patrimonio e ingresos (art. 102 de la ley de costas judiciales).

Preguntas frecuentes

¿Puedo llevar un asunto de mandato al tribunal laboral?

En principio, no. El tribunal laboral conoce de los asuntos derivados de la relación laboral y de otras relaciones a las que normas especiales ordenan aplicar el derecho laboral (art. 476, § 1, del KPC). La excepción es el asunto para declarar que el contrato era en realidad una relación laboral.

¿Recuperará la PIP para mí toda la cantidad adeudada?

No. En el mandato, el inspector puede actuar en lo relativo a la tarifa mínima por hora: dirigir un requerimiento o dictar una instrucción de pago (art. 11b de la Ley de la PIP). La orden (nakaz) de pago del salario del art. 11, apdo. 1, punto 7, de esa ley se refiere a los trabajadores. El resto lo reclama ante el tribunal.

El contrato fue verbal. ¿Tengo posibilidades?

El contrato de mandato no tiene que hacerse por escrito, pero es más difícil probarlo. Si el contrato no se celebró por escrito, por vía electrónica ni en forma documental, el empresario debe confirmarle antes de empezar el trabajo cómo se confirmarán las horas (art. 8b, apdo. 3, de la ley sobre el salario mínimo). Reúna mensajes, transferencias y declaraciones de las personas que vieron su trabajo.

Herramientas útiles

Guías relacionadas

Fuentes (documentos en polaco)

Fuentes revisadas el 15 de octubre de 2026. Legislación a fecha de 15 de octubre de 2026.

Historial de cambios

  • 15 de octubre de 2026: Primera publicación.

La guía tiene carácter informativo. Prevalecen la normativa vigente y la información de la Inspección Nacional de Trabajo. Sitio informativo independiente. No somos la Inspección Nacional de Trabajo (Państwowa Inspekcja Pracy).