Trabajo sin contrato por escrito. ¿Qué significa y qué puedo hacer?
Respuesta breve
El contrato de trabajo (umowa o pracę) se celebra por escrito. Si las partes no lo pusieron por escrito, el empleador debe, antes de admitirle al trabajo, confirmar por escrito las partes del contrato, su tipo y sus condiciones (art. 29, § 2, del Código del Trabajo, Kodeks pracy, KP). La falta de esa confirmación es una contravención castigada con multa de 2000 a 60 000 PLN y constituye empleo ilegal en el sentido de la ley del mercado de trabajo. Sin embargo, la falta de papel no le quita sus derechos como trabajador si el trabajo tiene las características de una relación laboral. Reúna pruebas, presente una queja ante la Inspección Nacional de Trabajo (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) y, si es necesario, presente ante el tribunal laboral una demanda para que se declare la existencia de la relación laboral.
Este asunto suele requerir una evaluación jurídica individual. La guía explica las reglas, pero el resultado depende de los documentos y las circunstancias. Antes de tomar una decisión importante, consulte a un abogado o a un sindicato, o use el asesoramiento gratuito de la PIP. Asesoramiento jurídico de la PIP.
En esta guía: El empleador debe confirmar el contrato por escrito antes de admitirle al trabajo. Multa, empleo ilegal, ZUS en 7 días, pruebas, queja ante la PIP, tribunal.
A quién se aplica
- A las personas que empezaron a trabajar «de palabra», sin un contrato firmado y sin confirmación escrita de sus condiciones.
- A las personas a las que se les prometió el contrato «para la semana que viene» o «después del periodo de prueba», y que ya están trabajando.
- A las personas que tienen un contrato de mandato (umowa zlecenia) u otro contrato civil, pero trabajan como si estuvieran en plantilla. Este caso lo describimos con más detalle en la guía ¿Contrato de mandato o contrato de trabajo? Cómo comprobar qué une realmente a las partes.
Lo que decide si existe una relación laboral son los hechos, no el nombre ni la forma del contrato. La relación laboral es la prestación de un trabajo de determinado tipo para el empleador, bajo su dirección, en el lugar y el horario fijados por él, a cambio de una remuneración (art. 22, § 1 y § 1(1), del KP).
Qué hacer
- Pida por escrito el contrato o la confirmación de las condiciones. Basta un correo electrónico o un SMS breve pidiendo que le envíen el contrato. Guarde una copia. La respuesta, o su falta, también es una prueba.
- Reúna pruebas del trabajo desde el primer día. Le serán útiles:
- cuadrantes de turnos, órdenes y mensajes de su superior (aplicaciones de mensajería, correo electrónico, SMS),
- fotos de la tarjeta identificativa, del uniforme de trabajo, de la lista de asistencia,
- transferencias o justificantes de pagos en efectivo,
- notas propias: fechas, horas, lugar de trabajo, nombres de quienes daban las órdenes,
- datos de compañeros que puedan ser testigos.
- Compruebe si está dado de alta en el ZUS (Instituto de la Seguridad Social). El alta en los seguros la hace el pagador de cotizaciones en un plazo de 7 días desde que nace la obligación de aseguramiento (art. 36, apdos. 2 y 4, de la Ley del sistema de seguridad social). Podrá ver la información sobre el alta en su cuenta del ZUS. No comunicar los datos exigidos es una contravención del art. 98, apdo. 1, punto 2, de esa ley.
- Presente una queja ante la Inspección de Trabajo de distrito (OIP). La PIP inspecciona la legalidad del empleo (art. 10, apdo. 1, punto 3, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo) y puede hacerlo sin previo aviso (art. 24, apdo. 1). El inspector de trabajo no revela al empleador que la inspección se debe a una queja, salvo que usted lo consienta por escrito (art. 44, apdo. 3). Según la PIP, en una inspección de la legalidad del empleo el inspector puede pedirle ese consentimiento, porque sin él no podrá comprobar el asunto. Puede preparar la queja con el Generador de la queja ante la PIP, y las reglas se describen en la guía ¿Cómo presentar una queja ante la Inspección Nacional de Trabajo?.
- Si sigue trabajando, la PIP puede conseguir que se celebre el contrato. Desde el 8 de julio de 2026, el inspector puede dar una instrucción (polecenie) para subsanar las infracciones relativas a no haber celebrado un contrato de trabajo. Si el empleador no la cumple, el inspector de trabajo de distrito puede declarar mediante resolución (decyzja) la existencia de una relación laboral también cuando la persona presta de hecho un trabajo remunerado sin ningún contrato (art. 11, apdo. 1, punto 7a, y apdo. 2, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). Más detalles: Cómo declara la PIP la existencia de una relación laboral: inspección, instrucción y resolución de la OIP paso a paso.
- Considere una demanda para que se declare la existencia de la relación laboral. Este tipo de asunto lo conoce el juzgado de distrito (sąd rejonowy) como tribunal laboral, cualquiera que sea la cuantía del litigio (art. 461, § 1(1), del Código de Procedimiento Civil, KPC). Puede presentar la demanda ante el tribunal competente para el demandado o para el lugar donde se presta, se prestó o debía prestarse el trabajo (art. 461, § 1, del KPC). El trabajador que presenta la demanda, por regla general, no paga costas judiciales (art. 96, apdo. 1, punto 4, de la Ley de costas judiciales). También el inspector de trabajo de distrito puede presentar la demanda en su favor.
- También puede actuar después de dejar el trabajo. Si la colaboración ya terminó, la vía principal es el tribunal laboral. Véase La colaboración ya terminó. ¿Cómo obtener la declaración de que era un contrato de trabajo?.
Excepciones y advertencias
- La forma escrita no es condición para que exista el contrato. El Código prevé que, si el contrato no se puso por escrito, el empleador confirma sus condiciones por escrito. Por tanto, la mera falta del documento no significa que no haya contrato. La controversia sobre si existía una relación laboral la resuelve el tribunal a partir de los hechos.
- La sanción recae sobre el empleador. El art. 281, § 1, punto 2, del KP castiga a quien, «siendo empleador o actuando en su nombre», no confirma por escrito el contrato antes de admitir al trabajo. La multa va de 2000 a 60 000 PLN (importes vigentes desde el 8.07.2026). El inspector puede imponer una multa en el acto (mandat) de hasta 5000 PLN o presentar ante el tribunal una solicitud de sanción.
- Sanción más alta en un caso especial. Si la persona empleada sin confirmación escrita es una de las indicadas en el art. 2, apdo. 1, punto 4, de la Ley del Registro Nacional de Deudores, la multa para el empleador va de 3000 a 90 000 PLN (art. 281, § 2, del KP).
- Empleo ilegal. La ley del mercado de trabajo lo define como emplear a una persona sin confirmar por escrito, en el plazo exigido, el tipo de contrato y sus condiciones, o no darla de alta en la seguridad social (art. 2, punto 14). La ley se ha modificado cinco veces (Dz.U. 2025 poz. 1746 y 1794, Dz.U. 2026 poz. 451, 507 y 734), y una modificación está pendiente de entrar en vigor (Dz.U. 2026 poz. 1123). Hemos revisado su contenido: ninguna modifica el art. 2, punto 14. Aún no se ha publicado el texto refundido de la ley.
- Procedimiento ante el Tribunal Constitucional. Las normas sobre la resolución de la OIP que declara la relación laboral son objeto del asunto K 17/26. A 15.10.2026 el asunto está en curso y las normas están vigentes.
- Cuándo acudir a un abogado. Consulte su caso si el empleador niega que usted haya trabajado, si se trata de salarios atrasados de varios meses, si el trabajo duró mucho antes de terminar o si es extranjero y su residencia depende del contrato. La PIP también ofrece asesoramiento jurídico gratuito, véase Asesoramiento jurídico de la PIP: teléfonos y horarios.
Ejemplo
Supuestos: una persona trabaja desde hace 2 semanas en una tienda, todos los días en el horario indicado en el cuadrante, bajo la supervisión del encargado de turno. Recibe el sueldo en efectivo cada semana. No firmó ningún contrato ni recibió confirmación escrita de las condiciones. Sigue trabajando.
- Escribe al empleador un mensaje pidiendo un contrato de trabajo y guarda una captura de pantalla.
- Hace fotos del cuadrante, anota las horas de trabajo y las fechas de pago, y guarda los mensajes del encargado.
- Comprueba en su cuenta del ZUS que no ha sido dada de alta en los seguros.
- Presenta una queja nominativa ante la OIP competente según la página de la PIP para la sede del empleador. Describe los hechos que indican trabajo bajo dirección, en un lugar y horario fijados, a cambio de remuneración.
- Si el inspector confirma el trabajo en las condiciones del art. 22, § 1, del KP, puede dar una instrucción para que se celebre el contrato y, si el empleador no la cumple, la OIP puede dictar una resolución. Respecto al periodo anterior a la resolución, la persona puede pedir la declaración ante el tribunal laboral.
Documentos y plazos
| Qué | Plazo o fundamento |
|---|---|
| Confirmación escrita del contrato | antes de la admisión al trabajo (art. 29, § 2, del KP) |
| Información sobre las condiciones de empleo (jornada, pausas, descanso y otras) | hasta 7 días desde la admisión al trabajo (art. 29, § 3, punto 1, del KP) |
| Alta en la seguridad social | 7 días desde que nace la obligación de aseguramiento |
| Tramitación de la queja por la PIP | según la PIP, sin demora injustificada y a más tardar en un mes |
| Demanda de declaración de relación laboral | ante el juzgado de distrito (tribunal laboral) |
Preguntas frecuentes
¿Me pueden sancionar por haber trabajado sin contrato?
La contravención del art. 281, § 1, punto 2, del KP la comete el empleador o quien actúa en su nombre, no el trabajador. Si al mismo tiempo cobra prestaciones que dependen de no tener empleo, consulte las consecuencias en la oficina que se las paga.
¿Me ayudará la PIP si ya no trabajo allí?
La PIP aceptará la queja y puede inspeccionar al empleador. Sin embargo, la resolución que declara la relación laboral se refiere a la situación en el momento de la inspección. Según la PIP, esta vía exige que el trabajo continúe el día de la inspección. Para un periodo ya terminado, la mejor vía es una demanda ante el tribunal laboral.
¿Bastan los SMS y las fotos como prueba?
El tribunal valora todas las pruebas en conjunto. Los mensajes del superior, los cuadrantes, los justificantes de pago y las declaraciones de testigos suelen complementarse. Cuantas más pruebas independientes, más fácil es demostrar el trabajo bajo dirección.
Herramientas útiles
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Fuentes (documentos en polaco)
- Kodeks pracy, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1245 (art. 22, 29, 281)
- Ustawa z 20.03.2025 o rynku pracy i służbach zatrudnienia, tekst ogłoszony Dz.U. 2025 poz. 620 (art. 2 pkt 14)
- Metryka ELI ustawy o rynku pracy (akty zmieniające)
- Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych, tekst ujednolicony ISAP (art. 36, 98)
- Ustawa o PIP, tekst ujednolicony ISAP (art. 10, 11, 24, 37, 44)
- Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP (Dz.U. 2026 poz. 473)
- Kodeks postępowania cywilnego, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 468
- Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1228 (art. 96)
- PIP, Jak złożyć skargę
Fuentes revisadas el 15 de octubre de 2026. Legislación a fecha de 15 de octubre de 2026.
Historial de cambios
- 15 de octubre de 2026: Primera publicación.
La guía tiene carácter informativo. Prevalecen la normativa vigente y la información de la Inspección Nacional de Trabajo. Sitio informativo independiente. No somos la Inspección Nacional de Trabajo (Państwowa Inspekcja Pracy).