Договор поручения и предпринимательская деятельность в трудовом стаже: как добиться перерасчета отпуска?
Краткий ответ
С 2026 г. в период работы, от которого зависят права работника, засчитываются, в частности, периоды договора поручения (umowa zlecenia), агентского договора и ведения предпринимательской деятельности, если при поручении вы подлежали пенсионному и инвалидному страхованию, а за предпринимательскую деятельность были уплачены взносы (art. 302(1) Трудового кодекса (Kodeks pracy, KP)). Положения действуют с 1 января 2026 г. у работодателей из сектора государственных финансов, а с 1 мая 2026 г. у остальных. Периоды вы подтверждаете справкой из ZUS (Учреждение социального страхования), которую запрашиваете в электронном виде через eZUS (заявление USP). Если вы работали в день, с которого положения распространяются на вашего работодателя, у вас есть 24 месяца с этого дня, чтобы представить документы.
В этом руководстве: Поручение и предпринимательская деятельность в стаже с 2026 г.: даты для частных фирм и бюджетной сферы, заявление USP в ZUS, 24 месяца на документы, отпуск.
Кого это касается
Работников по трудовому договору (umowa o pracę), которые раньше работали по договору поручения, вели индивидуальную предпринимательскую деятельность, сотрудничали при предпринимательской деятельности члена семьи или работали за границей на ином основании, чем трудовой договор. Чаще всего речь идет о том, чтобы быстрее получить 26 дней отпуска вместо 20.
Что делать
- Проверьте, какие периоды засчитываются. Кодекс перечисляет (art. 302(1) KP):
- несельскохозяйственную деятельность и сотрудничество при ней, за которые были уплачены пенсионные, инвалидные или несчастные взносы (§ 1),
- договор поручения, другой договор об оказании услуг, к которому применяются положения о поручении, агентский договор, сотрудничество при этих договорах, а также членство в сельскохозяйственном производственном кооперативе или кооперативе сельскохозяйственных кружков, если вы в это время подлежали пенсионному и инвалидному страхованию (§ 2),
- подтвержденные документами периоды из § 1 и 2, в которые вы не подлежали этому страхованию на основании отдельных положений (§ 3),
- первые месяцы деятельности без пенсионных и инвалидных взносов на основании art. 18 ust. 1 закона «Право предпринимателей» (Prawo przedsiębiorców), то есть так называемую льготу на старт (ulga na start) (§ 4),
- приостановление деятельности или сотрудничества для личного ухода за ребенком, за которое были уплачены взносы (§ 5 и 6),
- подтвержденную документами оплачиваемую работу за границей на ином основании, чем трудовые отношения (§ 7).
- Подайте заявление в ZUS. Заявление о выдаче справки подает лицо, чьи периоды должны быть засчитаны, исключительно в электронном виде через информационный профиль ZUS (art. 302(2) KP). ZUS называет его «wniosek o wydanie zaświadczenia o ubezpieczeniu dla celów doliczenia okresów do stażu pracy» (заявление о выдаче справки о страховании для зачета периодов в трудовой стаж) с обозначением USP. Вы найдете его в своем аккаунте eZUS, в «Kreator wniosku «stażowe»» (мастер заявления по стажу). Бумажной версии нет.
- Периоды до 1999 г. заявите отдельно. По данным ZUS, периодов до 1 января 1999 г. нет на счете застрахованного, поэтому для них вы подаете заявление US-7. Если период начался до 1999 г. и продолжался дольше, вы подаете два заявления: US-7 и USP.
- Получите справку. ZUS составляет и вручает справки и решения по этим делам в электронном виде в информационном профиле, а об их размещении уведомляет по электронной почте, SMS или в приложении (art. 83g закона о системе социального страхования, добавленный законом Dz.U. 2025 poz. 1423).
- Если ZUS откажет. Если на вашем счете нет информации о регистрации в страховании, ZUS вынесет решение об отказе. По данным ZUS, вы можете тогда подать заявление о проведении разъяснительного производства с документами: через eZUS (общее заявление POG), по почте или лично в отделении.
- Периоды без взносов подтвердите сами. ZUS не выдаст справку, например, за поручение, выполнявшееся в качестве ученика или студента, потому что тогда вы не подлежали пенсионному и инвалидному страхованию. Такие периоды засчитываются, если они подтверждены документами (art. 302(1) § 3 KP). Окружная инспекция труда (OIP) в Кельце приводит в качестве примеров договор, счета или справку от заказчика. Аналогично подтверждается работа за границей (§ 7).
- Передайте документы работодателю в срок. Работник, занятый в день, с которого положения распространяются на его работодателя, имеет 24 месяца с этого дня, чтобы подтвердить периоды документами (art. 5 ust. 1 и 2 закона). В частной фирме срок считается с 1 мая 2026 г., в учреждении сектора государственных финансов с 1 января 2026 г. Периоды, не подтвержденные в срок, этот работодатель не засчитывает (art. 5 ust. 3). Сохраните подтверждение того, когда вы представили документы.
- Проверьте, пересчитал ли работодатель ваши права. Чаще всего речь идет о размере отпуска: 20 дней при стаже менее 10 лет, 26 дней при стаже не менее 10 лет (art. 154 § 1 KP). Если вы уже использовали отпуск за данный год, а в течение года получили право на больший размер, вам положен дополнительный отпуск (art. 158 KP).
На что влияет засчитанный стаж
| Право | Засчитывается ли добавленный период | Примечания |
|---|---|---|
| Размер отпуска (20 или 26 дней) | да | art. 154 и 154(1) KP |
| Срок предупреждения об увольнении | только периоды, в которые вы работали на того же работодателя | art. 36 § 1 KP считает работу «у данного работодателя», а art. 302(1) § 8 KP ограничивает такой зачет работой на него |
| Выходное пособие при увольнении по причинам, не связанным с работником | как выше, зависит от работы у данного работодателя | art. 8 ust. 1 закона о групповых увольнениях |
| Пособие в связи со смертью (odprawa pośmiertna) | как выше | art. 93 § 2 KP |
| Юбилейная премия, надбавка за стаж | по мнению OIP в Кельце, положения охватывают и эти выплаты | их правила вытекают из внутренних правил (regulamin), коллективных договоров или специальных положений, проверьте, как в них определяется стаж |
| Стаж для пенсии | нет | по мнению OIP в Кельце, новые положения не меняют пенсионных правил |
Исключения и оговорки
- Перерасчета за прошлое нет. Права, вытекающие из зачета периодов, возникают со дня приобретения права, но не ранее чем с 1 января 2026 г. (сектор государственных финансов) или с 1 мая 2026 г. (остальные работодатели) (art. 6 закона). За прошлые годы ничего не пересчитывается. Закон прямо не говорит, положен ли при документах, представленных позже, больший отпуск с 1 мая 2026 г. или со дня их представления. Представьте их как можно скорее.
- Текущий срок предупреждения. Новые периоды не влияют на срок предупреждения об увольнении, который шел в день, с которого положения распространяются на вашего работодателя (art. 8 закона).
- Текущие конкурсы. В конкурсах на должности, начатых и не завершенных до этого дня, новые периоды не засчитываются в требуемый стаж (art. 7 закона).
- Совпадающие периоды. Если периоды накладываются друг на друга, в том числе на трудовой договор, засчитывается период, наиболее выгодный для работника (art. 302(1) § 10 KP). Одно и то же время не засчитывается дважды.
- Договор подряда. Кодекс его не упоминает, поэтому периоды одного лишь договора подряда (umowa o dzieło) положение не охватывает.
- Принятые на работу после 1 мая 2026 г. Срок 24 месяца по art. 5 закона касается лиц, работавших в день, с которого положения распространяются на их работодателя. Для лиц, принятых на работу позже, закон такого срока не предусматривает. Документы лучше представить сразу при приеме на работу.
- Спор с работодателем. Если работодатель отказывается пересчитать отпуск, несмотря на документы, вы можете подать жалобу в Государственную инспекцию труда (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) или иск в суд по трудовым делам. Смотрите PIP, ZUS или суд по трудовым делам: куда обратиться с проблемой на работе?
Пример
Допущения: работница с 2020 г. работает по трудовому договору в частной фирме, все время на полную ставку. Ранее в течение 4 лет, с 2016 по 2019 г., она выполняла договоры поручения, по которым подлежала пенсионному и инвалидному страхованию. Она окончила общеобразовательную среднюю школу, что согласно art. 155 § 1 pkt 4 KP дает 4 года в отпускной стаж. Периоды учебы и поручения не совпадают.
До 30 апреля 2026 г. ее отпускной стаж составляет 4 года школы и более 6 лет трудового договора, то есть более 10 лет. Значит, у нее уже было 26 дней отпуска. Зачет поручения ничего не изменит в отпуске. Иначе было бы, если бы без поручения ей не хватало до 10 лет. Тогда после подачи заявления USP в eZUS и передачи справки работодателю в течение 24 месяцев с 1 мая 2026 г. она получила бы больший размер отпуска, но не ранее чем с 1 мая 2026 г. Периоды поручения не повлияют на ее срок предупреждения об увольнении, потому что поручения она выполняла для другой фирмы.
Документы и сроки
| Что | Срок или правило | Основание |
|---|---|---|
| Вступление в силу (сектор государственных финансов) | 1 января 2026 г. | art. 10 закона Dz.U. 2025 poz. 1423 |
| Применение у остальных работодателей | 1 мая 2026 г. (первый день месяца после 6 месяцев с момента опубликования 21.10.2025) | art. 9 закона; подтверждают ZUS и MRPiPS |
| Подтверждение периодов документами | 24 месяца с 1.01.2026 или с 1.05.2026 | art. 5 закона |
| Справка из ZUS (периоды с 1999 г.) | заявление USP, только в электронном виде в eZUS | art. 302(2) KP; сайт ZUS |
| Справка из ZUS (периоды до 1999 г.) | заявление US-7 | сайт ZUS |
| Периоды без страхования, работа за границей | другие документы, например договор, счета, справка от заказчика | art. 302(1) § 3 и 7 KP |
Частые вопросы
Должен ли я представлять справку, если работодатель может сам проверить в ZUS?
Да. Закон связывает зачет с тем, что работник подтвердит периоды документами (art. 5 закона). Заявление в ZUS подаете вы, а не работодатель (art. 302(2) KP).
Засчитывается ли предпринимательская деятельность, при которой я платил только взнос на медицинское страхование?
Как правило, засчитывается период, за который были уплачены пенсионные, инвалидные или несчастные взносы (art. 302(1) § 1 KP). Исключением является период льготы на старт по art. 18 закона «Право предпринимателей» (§ 4). ZUS выдает на него справку о регистрации в медицинском страховании (§ 13).
Получу ли я компенсацию за «недостающий» отпуск за прошлые годы?
Нет. Права возникают не ранее 1 января или 1 мая 2026 г. (art. 6 закона). Компенсацию за отпуск, неиспользованный при уходе с работы, описывает материал Денежная компенсация за неиспользованный отпуск: когда положена, как ее рассчитать и когда ее нужно выплатить.
Связанные руководства
- Денежная компенсация за неиспользованный отпуск: когда положена, как ее рассчитать и когда ее нужно выплатить
- Договор поручения или трудовой договор? Как проверить, что на самом деле связывает стороны
- Сотрудничество B2B и трудовой договор: когда самозанятость на самом деле является работой в штате
- Как получить бесплатную юридическую консультацию в PIP?
- PIP, ZUS или суд по трудовым делам: куда обратиться с проблемой на работе?
Источники (документы на польском языке)
- Ustawa z 26.09.2025 o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2025 poz. 1423 (art. 1, 3, 5-10)
- Metryka ELI ustawy Dz.U. 2025 poz. 1423 (ogłoszenie 21.10.2025, wejście w życie 1.01.2026)
- Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245 (art. 36, 93, 154, 154(1), 155, 158, 302(1), 302(2))
- ZUS: „Stażowe” - nowe regulacje i zaświadczenia od 2026 r. (29.12.2025)
- MRPiPS, gov.pl: Staż pracy na nowo. Złóż wniosek do ZUS i uzyskaj zaświadczenie dla pracodawcy (5.01.2026)
- OIP Kielce: Staż pracy na nowo - pytania i odpowiedzi
- Ustawa o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1195 (art. 8)
Источники проверены 15 октября 2026 г.. Правовое состояние на 15 октября 2026 г..
История изменений
- 15 октября 2026 г.: Первая публикация.
Руководство носит информационный характер. Действуют актуальные нормы права и информация Государственной инспекции труда. Независимый информационный сервис. Мы не являемся Государственной инспекцией труда (Państwowa Inspekcja Pracy).