Zlecenie i działalność do stażu pracy: jak uzyskać przeliczenie urlopu?
Krótka odpowiedź
Od 2026 r. do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia pracownicze, wlicza się m.in. okresy umowy zlecenia, umowy agencyjnej i prowadzenia działalności gospodarczej, jeżeli przy zleceniu podlegałeś ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, a za działalność opłacono składki (art. 302(1) KP). Przepisy obowiązują od 1 stycznia 2026 r. u pracodawców z sektora finansów publicznych, a od 1 maja 2026 r. u pozostałych. Okresy dokumentujesz zaświadczeniem z ZUS, o które wnioskujesz elektronicznie przez eZUS (wniosek USP). Jeżeli byłeś zatrudniony w dniu, od którego przepisy dotyczą Twojego pracodawcy, masz 24 miesiące od tego dnia na przedstawienie dokumentów.
W tym poradniku: Zlecenie i działalność w stażu pracy od 2026 r.: daty dla firm prywatnych i budżetówki, wniosek USP do ZUS, 24 miesiące na dokumenty, urlop.
Kogo to dotyczy
Pracowników na umowie o pracę, którzy wcześniej pracowali na zleceniu, prowadzili jednoosobową działalność, współpracowali przy działalności członka rodziny albo pracowali za granicą na innej podstawie niż umowa o pracę. Najczęściej chodzi o to, by szybciej uzyskać 26 dni urlopu zamiast 20.
Jak postąpić
- Sprawdź, które okresy się liczą. Kodeks wymienia (art. 302(1) KP):
- pozarolniczą działalność i współpracę przy niej, za które opłacono składki emerytalne, rentowe lub wypadkowe (§ 1),
- umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy o zleceniu, umowę agencyjną, współpracę przy tych umowach oraz członkostwo w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub spółdzielni kółek rolniczych, jeżeli podlegałeś wtedy ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym (§ 2),
- udokumentowane okresy z § 1 i 2, w których nie podlegałeś tym ubezpieczeniom na podstawie odrębnych przepisów (§ 3),
- pierwsze miesiące działalności bez składek emerytalnych i rentowych na podstawie art. 18 ust. 1 Prawa przedsiębiorców, czyli tzw. ulgę na start (§ 4),
- zawieszenie działalności lub współpracy w celu osobistej opieki nad dzieckiem, za które opłacono składki (§ 5 i 6),
- udokumentowaną pracę zarobkową za granicą na innej podstawie niż stosunek pracy (§ 7).
- Złóż wniosek do ZUS. Wniosek o zaświadczenie składa osoba, której okresy mają być wliczone, wyłącznie elektronicznie przez profil informacyjny ZUS (art. 302(2) KP). ZUS nazywa go „wnioskiem o wydanie zaświadczenia o ubezpieczeniu dla celów doliczenia okresów do stażu pracy” o symbolu USP. Znajdziesz go na koncie w eZUS, w „Kreatorze wniosku «stażowe»”. Wersji papierowej nie ma.
- Okresy sprzed 1999 r. zgłoś osobno. Według ZUS okresów sprzed 1 stycznia 1999 r. nie ma na koncie ubezpieczonego, więc wnioskujesz o nie wnioskiem US-7. Jeżeli okres zaczął się przed 1999 r. i trwał dłużej, składasz dwa wnioski: US-7 i USP.
- Odbierz zaświadczenie. ZUS sporządza i doręcza zaświadczenia oraz decyzje w tych sprawach elektronicznie na profilu informacyjnym, a o ich umieszczeniu powiadamia e-mailem, SMS-em lub w aplikacji (art. 83g ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, dodany ustawą Dz.U. 2025 poz. 1423).
- Gdy ZUS odmówi. Jeżeli na Twoim koncie nie ma informacji o zgłoszeniu do ubezpieczeń, ZUS wyda decyzję odmowną. Według ZUS możesz wtedy złożyć wniosek o postępowanie wyjaśniające z dokumentami: przez eZUS (wniosek ogólny POG), listownie albo osobiście w placówce.
- Okresy bez składek udokumentuj sam. ZUS nie wystawi zaświadczenia np. za zlecenie wykonywane jako uczeń lub student, bo nie podlegałeś wtedy ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. Takie okresy wlicza się, jeżeli są udokumentowane (art. 302(1) § 3 KP). OIP w Kielcach wskazuje jako przykłady umowę, rachunki albo zaświadczenie zleceniodawcy. Podobnie dokumentujesz pracę za granicą (§ 7).
- Przekaż dokumenty pracodawcy w terminie. Pracownik zatrudniony w dniu, od którego przepisy dotyczą jego pracodawcy, ma 24 miesiące od tego dnia na udokumentowanie okresów (art. 5 ust. 1 i 2 ustawy). W firmie prywatnej termin liczy się od 1 maja 2026 r., w jednostce sektora finansów publicznych od 1 stycznia 2026 r. Okresów nieudokumentowanych w terminie ten pracodawca nie wlicza (art. 5 ust. 3). Zachowaj potwierdzenie, kiedy złożyłeś dokumenty.
- Sprawdź, czy pracodawca przeliczył uprawnienia. Najczęściej chodzi o wymiar urlopu: 20 dni przy zatrudnieniu krótszym niż 10 lat, 26 dni przy co najmniej 10 latach (art. 154 § 1 KP). Jeżeli wykorzystałeś już urlop za dany rok, a w ciągu roku uzyskałeś prawo do wyższego wymiaru, należy Ci się urlop uzupełniający (art. 158 KP).
Na co wpływa doliczony staż
| Uprawnienie | Czy doliczony okres się liczy | Uwagi |
|---|---|---|
| Wymiar urlopu (20 albo 26 dni) | tak | art. 154 i 154(1) KP |
| Okres wypowiedzenia | tylko okresy, w których pracowałeś na rzecz tego samego pracodawcy | art. 36 § 1 KP liczy zatrudnienie „u danego pracodawcy”, a art. 302(1) § 8 KP ogranicza takie wliczenie do pracy na jego rzecz |
| Odprawa przy zwolnieniu z przyczyn niedotyczących pracownika | jak wyżej, zależy od zatrudnienia u danego pracodawcy | art. 8 ust. 1 ustawy o zwolnieniach grupowych |
| Odprawa pośmiertna | jak wyżej | art. 93 § 2 KP |
| Nagroda jubileuszowa, dodatek stażowy | według OIP w Kielcach przepisy obejmują także te świadczenia | ich zasady wynikają z regulaminów, układów zbiorowych lub przepisów szczególnych, sprawdź, jak definiują staż |
| Staż do emerytury | nie | według OIP w Kielcach nowe przepisy nie zmieniają zasad emerytalnych |
Wyjątki i zastrzeżenia
- Brak wyrównania wstecz. Uprawnienia wynikające z doliczenia okresów przysługują od dnia nabycia prawa, ale nie wcześniej niż od 1 stycznia 2026 r. (sektor finansów publicznych) albo od 1 maja 2026 r. (pozostali pracodawcy) (art. 6 ustawy). Za lata wcześniejsze nic się nie przelicza. Ustawa nie mówi wprost, czy przy dokumentach dostarczonych później wyższy urlop należy się od 1 maja 2026 r., czy od dnia ich przedstawienia. Dostarcz je jak najszybciej.
- Trwające wypowiedzenie. Nowe okresy nie wpływają na okres wypowiedzenia, który trwał w dniu, od którego przepisy dotyczą Twojego pracodawcy (art. 8 ustawy).
- Trwające nabory. W naborach na stanowiska wszczętych i niezakończonych przed tym dniem nowych okresów nie wlicza się do wymaganego stażu (art. 7 ustawy).
- Okresy, które się pokrywają. Gdy okresy się nakładają, także z umową o pracę, wlicza się okres najkorzystniejszy dla pracownika (art. 302(1) § 10 KP). Ten sam czas nie liczy się dwa razy.
- Umowa o dzieło. Kodeks jej nie wymienia, więc okresów samej umowy o dzieło przepis nie obejmuje.
- Zatrudnieni po 1 maja 2026 r. Termin 24 miesięcy z art. 5 ustawy dotyczy osób zatrudnionych w dniu, od którego przepisy obowiązują ich pracodawcę. Dla osób zatrudnionych później ustawa nie przewiduje takiego terminu. Dokumenty warto przedstawić od razu przy zatrudnieniu.
- Spór z pracodawcą. Jeżeli pracodawca odmawia przeliczenia urlopu mimo dokumentów, możesz złożyć skargę do PIP albo pozew do sądu pracy. Zobacz PIP, ZUS czy sąd pracy.
Przykład
Założenia: pracownica od 2020 r. pracuje na umowie o pracę w prywatnej firmie, cały czas na pełny etat. Wcześniej przez 4 lata, od 2016 do 2019 r., wykonywała umowy zlecenia, z których podlegała ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. Ukończyła szkołę średnią ogólnokształcącą, co według art. 155 § 1 pkt 4 KP daje 4 lata do stażu urlopowego. Okresy nauki i zlecenia na siebie nie zachodzą.
Do 30 kwietnia 2026 r. jej staż urlopowy to 4 lata szkoły i ponad 6 lat umowy o pracę, czyli ponad 10 lat. Miała więc już 26 dni urlopu. Doliczenie zlecenia niczego nie zmieni w urlopie. Inaczej byłoby, gdyby bez zlecenia brakowało jej do 10 lat. Wtedy po złożeniu wniosku USP w eZUS i przekazaniu zaświadczenia pracodawcy w ciągu 24 miesięcy od 1 maja 2026 r. uzyskałaby wyższy wymiar, ale nie wcześniej niż od 1 maja 2026 r. Okresy zlecenia nie wpłyną natomiast na jej okres wypowiedzenia, bo zlecenia wykonywała dla innej firmy.
Dokumenty i terminy
| Co | Termin lub zasada | Podstawa |
|---|---|---|
| Wejście w życie (sektor finansów publicznych) | 1 stycznia 2026 r. | art. 10 ustawy Dz.U. 2025 poz. 1423 |
| Stosowanie u pozostałych pracodawców | 1 maja 2026 r. (pierwszy dzień miesiąca po 6 miesiącach od ogłoszenia 21.10.2025) | art. 9 ustawy; potwierdzają ZUS i MRPiPS |
| Udokumentowanie okresów | 24 miesiące od 1.01.2026 albo od 1.05.2026 | art. 5 ustawy |
| Zaświadczenie z ZUS (okresy od 1999 r.) | wniosek USP, tylko elektronicznie w eZUS | art. 302(2) KP; strona ZUS |
| Zaświadczenie z ZUS (okresy sprzed 1999 r.) | wniosek US-7 | strona ZUS |
| Okresy bez ubezpieczeń, praca za granicą | inne dokumenty, np. umowa, rachunki, zaświadczenie zleceniodawcy | art. 302(1) § 3 i 7 KP |
Najczęstsze pytania
Czy muszę dostarczyć zaświadczenie, skoro pracodawca może sam sprawdzić w ZUS?
Tak. Ustawa wiąże wliczenie z tym, że pracownik udokumentuje okresy (art. 5 ustawy). Wniosek do ZUS składasz Ty, nie pracodawca (art. 302(2) KP).
Czy działalność, w której płaciłem tylko składkę zdrowotną, się liczy?
Co do zasady liczy się okres, za który opłacono składki emerytalne, rentowe lub wypadkowe (art. 302(1) § 1 KP). Wyjątkiem jest okres ulgi na start z art. 18 Prawa przedsiębiorców (§ 4). ZUS wydaje na niego zaświadczenie o zgłoszeniu do ubezpieczenia zdrowotnego (§ 13).
Czy dostanę ekwiwalent za „brakujący” urlop z poprzednich lat?
Nie. Uprawnienia przysługują najwcześniej od 1 stycznia albo 1 maja 2026 r. (art. 6 ustawy). Ekwiwalent za urlop niewykorzystany przy odejściu z pracy opisuje poradnik ekwiwalent za urlop.
Powiązane poradniki
- Ekwiwalent za niewykorzystany urlop: kiedy przysługuje, jak go policzyć i kiedy trzeba go wypłacić
- Umowa zlecenie czy umowa o pracę? Jak sprawdzić, co naprawdę łączy strony
- Współpraca B2B a umowa o pracę: kiedy samozatrudnienie jest w rzeczywistości etatem
- Jak uzyskać bezpłatną poradę prawną w PIP?
- PIP, ZUS czy sąd pracy: do kogo zwrócić się z problemem w pracy?
Źródła
- Ustawa z 26.09.2025 o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2025 poz. 1423 (art. 1, 3, 5-10)
- Metryka ELI ustawy Dz.U. 2025 poz. 1423 (ogłoszenie 21.10.2025, wejście w życie 1.01.2026)
- Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245 (art. 36, 93, 154, 154(1), 155, 158, 302(1), 302(2))
- ZUS: „Stażowe” - nowe regulacje i zaświadczenia od 2026 r. (29.12.2025)
- MRPiPS, gov.pl: Staż pracy na nowo. Złóż wniosek do ZUS i uzyskaj zaświadczenie dla pracodawcy (5.01.2026)
- OIP Kielce: Staż pracy na nowo - pytania i odpowiedzi
- Ustawa o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1195 (art. 8)
Źródła sprawdzono 15 października 2026. Stan prawny na 15 października 2026.
Historia zmian
- 15 października 2026: Pierwsza publikacja.
Poradnik ma charakter informacyjny. Obowiązują aktualne przepisy i informacje Państwowej Inspekcji Pracy. Niezależny serwis informacyjny. Nie jesteśmy Państwową Inspekcją Pracy.