Проверка PIP: кого касается, что может проверить инспектор и как она проходит?

Кого это касается

Работодателей и предпринимателей, к которым может прийти инспектор Государственной инспекции труда (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP), а также лиц, которые представляют их во время проверки. Проверке подлежат также, в частности, агентства занятости, предприниматели, на которых распространяется запрет торговли в воскресенья, и субъекты, для которых выполнялись поручения или услуги, в части выплаты минимальной почасовой ставки (art. 13 pkt 2-5 Закона о Государственной инспекции труда).

Что делать

1. Проверьте личность проверяющего. Проверка проводится после предъявления служебного удостоверения (art. 24 ust. 2 Закона о Государственной инспекции труда). У предпринимателя инспектор предъявляет также письменное поручение на проведение проверки (upoważnienie) (art. 24 ust. 3). Если обстоятельства оправдывают немедленное начало проверки, достаточно удостоверения, а поручение нужно вручить не позднее чем в течение 7 дней (art. 24 ust. 5).
2. Назначьте контактное лицо и рабочее место для инспектора. Вы обязаны обеспечить условия и средства для эффективной проверки: незамедлительно предоставлять запрашиваемые документы, обеспечить своевременное предоставление информации, предоставить технические устройства и по возможности отдельное помещение (art. 27).
3. Подготовьте документы. Инспектор может требовать личные дела и любые документы, связанные с выполнением работы, в бумажной или электронной форме, в том числе касающиеся лиц по гражданско-правовым договорам (art. 23 ust. 1 pkt 5). Подробности в руководстве Какие документы подготовить к проверке PIP? Перечень с правовым основанием.
4. Не препятствуйте действиям. Воспрепятствование деятельности органа PIP, в частности невозможность провести осмотр или непредоставление информации, является правонарушением по art. 283 § 2 pkt 8 Трудового кодекса (Kodeks pracy, KP). По данным PIP, вы также не можете отказать в информации, ссылаясь на защиту персональных данных.
5. Прочитайте протокол перед подписанием. Выводы заносятся в протокол. Перед подписанием вы можете подать мотивированные возражения в письменной форме в течение 7 дней с момента предъявления протокола (art. 31 ust. 4-5). Что дальше, описывает руководство Протокол, предписание, представление, распоряжение и решение PIP: чем они отличаются?

Что может проверить инспектор

Задачи PIP охватывают прежде всего (art. 10 ust. 1 Закона о Государственной инспекции труда):

• соблюдение трудового законодательства, в частности охраны труда, положений о трудовых отношениях, заработной плате, рабочем времени, отпусках, родительских правах, трудоустройстве несовершеннолетних и лиц с инвалидностью (pkt 1),
• легальность трудоустройства и другой оплачиваемой работы (pkt 3), в том числе иностранцев (pkt 4),
• выплату вознаграждения в размере, вытекающем из минимальной почасовой ставки (pkt 15b),
• обязанности, связанные с работническими капитальными планами (pracownicze plany kapitałowe) (pkt 15d).

PIP надзирает также за условиями охраны труда лиц, работающих на ином основании, чем трудовые отношения, и самозанятых лиц в месте, определенном работодателем или предпринимателем (art. 10 ust. 2 pkt 1). По данным сайта PIP, инспектор проверяет также, выполнены ли меры по итогам предыдущих проверок.

Полномочия инспектора (art. 23 ust. 1 Закона о Государственной инспекции труда)

• свободный доступ на территорию, к объектам и в помещения; инспектору не нужен пропуск и он не подлежит личному досмотру (art. 26 ust. 4),
• осмотр объектов, рабочих мест, машин и хода работы, а также их фиксация с помощью изображения и звука (pkt 2 и 7),
• требование онлайн-трансляции для проверки документов, заслушивания и допроса, в обоснованных случаях (pkt 2a, с 8.07.2026),
• требование письменной и устной информации от фирмы, а также от нынешних и бывших работников и сотрудников, в том числе самозанятых, и их допрос (pkt 3),
• требование технической документации, результатов исследований и измерений, а также образцов материалов (pkt 4),
• изготовление выписок, копий, сводок и расчетов из документов, а при необходимости требование их от фирмы (pkt 8),
• проверка личности лиц, работающих или находящихся на территории предприятия, и требование заявлений о легальности трудоустройства (pkt 9),
• привлечение экспертов, специалистов и аккредитованных лабораторий (pkt 10).

Исключения и оговорки

• Без предупреждения, но обычно с уведомлением. Перед действиями инспектор сообщает о своем присутствии, если только такое сообщение не могло бы повлиять на результат проверки (art. 26 ust. 3). По данным PIP, инспектор может также заранее сообщить о проверке по телефону, письменно или по электронной почте.
• Место проверки. Проверка проводится в месте нахождения фирмы, а также в других местах выполнения задач или хранения финансовых и кадровых документов. Часть действий инспектор может выполнить в помещении PIP (art. 26 ust. 1-2).
• Дистанционная проверка. Она допустима в обоснованных случаях, если не противоречит цели проверки, а может ее ускорить или в ее пользу говорит характер деятельности. Она проводится через почтового оператора или средства электронной связи (art. 26 ust. 5). Удостоверение в таком случае предъявляется, а поручение передается электронно (ust. 7). Дистанционная форма не ограничивает полномочий инспектора (ust. 6).
• Жалоба работника остается тайной. Инспектор не раскрывает, что проверка проводится по жалобе, если только заявитель не дал письменного согласия (art. 44 ust. 3). Он может также постановить сохранить в тайне данные лица, предоставляющего информацию. Работодатель может подать на это жалобу (zażalenie) в течение 3 дней окружному инспектору труда (art. 23 ust. 2-4).
• Новое удостоверение только с 2027 г. Распоряжение (zarządzenie) № 12 Маршала Сейма от 21.09.2026 (M.P. 2026 poz. 939) устанавливает новый образец удостоверения, но вступает в силу 1.01.2027 (§ 4). До этого времени действует прежний образец. Удостоверения, выданные ранее, сохраняют силу не дольше одного года с момента вступления распоряжения в силу (§ 2). Новое удостоверение представляет собой пластиковую карту формата ID-1 с фотографией, номером, именем, фамилией, должностью, территорией деятельности, сроком действия и QR-кодом (приложение к распоряжению).
• Разъяснение вместо санкций. В отношении работодателя, начинающего деятельность, если нет непосредственной угрозы жизни или здоровью и умышленного правонарушения, инспектор может в обоснованных случаях ограничиться устным разъяснением и заявлением о сроке устранения нарушений (art. 37a).
• Проверки, начатые до 8.07.2026, проводятся по прежним положениям (art. 13 закона от 11.03.2026).
• Закон «Право предпринимателей» (Prawo przedsiębiorców). Закон о Государственной инспекции труда в art. 37b отсылает к некоторым положениям закона «Право предпринимателей» о проверке. Это руководство не рассматривает, в какой мере эти положения применяются к проверке PIP. При сомнениях спросите инспектора о правовом основании или проконсультируйтесь с юристом.

Пример

Допущения: строительная фирма, состоящая из одного человека, не имеет работников по трудовому договору. До февраля 2026 она сотрудничала с двумя лицами по договорам поручения (umowa zlecenia), сейчас ни с кем. Инспектор начинает проверку 15.10.2026.

Фирма не является работодателем, но в год до начала проверки на нее работали физические лица. Поэтому она подлежит проверке в части охраны труда, легальности трудоустройства и заключения гражданско-правовых договоров в условиях, характерных для трудового договора (art. 13 pkt 1). Инспектор может требовать договоры поручения и документы, связанные с их выполнением, а также допросить бывших исполнителей (art. 23 ust. 1 pkt 3 и 5).

Документы и сроки

Частые вопросы

Может ли инспектор проверять лиц, работающих по B2B?

В части заключения договоров в условиях, характерных для трудового договора, да. Проверка может охватить предпринимателя, на которого работают или в последний год работали лица, ведущие предпринимательскую деятельность (art. 13 pkt 1). Смотрите Как PIP устанавливает наличие трудовых отношений: проверка, распоряжение и решение OIP шаг за шагом.

Что грозит за выявленные нарушения?

Инспектор может выдать предписания (nakaz), представление (wystąpienie) или распоряжения (polecenie), а за правонарушения наложить штраф (mandat) или направить в суд ходатайство о наказании. Суммы описывает руководство Штраф (mandat) и денежный штраф за нарушение прав работника: каковы суммы и что будет при отказе его принять?

Связанные руководства

• Какие документы подготовить к проверке PIP? Перечень с правовым основанием
• Протокол, предписание, представление, распоряжение и решение PIP: чем они отличаются?
• Штраф (mandat) и денежный штраф за нарушение прав работника: каковы суммы и что будет при отказе его принять?
• Как PIP устанавливает наличие трудовых отношений: проверка, распоряжение и решение OIP шаг за шагом

Источники (документы на польском языке)

• Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP (stan 2026-07-31)
• Ustawa z 11.03.2026 o zmianie ustawy o PIP, Dz.U. 2026 poz. 473
• Zarządzenie nr 12 Marszałka Sejmu z 21.09.2026 w sprawie wzoru legitymacji służbowej pracownika PIP, M.P. 2026 poz. 939
• Metadane ELI M.P. 2026 poz. 939
• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245
• PIP: Jak przygotować się do kontroli?

Источники проверены 15 октября 2026 г.. Правовое состояние на 15 октября 2026 г..

История изменений

• 15 октября 2026 г.: Первая публикация.