¿Cómo recurrir una orden del inspector de trabajo y qué hacer tras la resolución de la OIP?

A quién se aplica

A la entidad inspeccionada, es decir, al empleador o al empresario a quien el inspector dirigió una orden conforme al art. 11, apdo. 1, puntos 1-7, o al art. 11a de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo. Cómo se desarrolla la propia inspección lo explica la guía Inspección de la PIP: a quién afecta, qué puede comprobar el inspector y cómo se desarrolla. Esta guía no trata de la resolución del inspector de trabajo de distrito que declara la existencia de una relación laboral. Contra esa resolución se recurre ante el tribunal laboral en el plazo de un mes. Consulte Cómo recurrir la resolución del inspector de trabajo de distrito que declara la relación laboral.

Qué hacer

1. Determine la fecha de notificación. El plazo de 7 días se cuenta desde el día de notificación de la resolución. El día de la notificación no se computa y, si el final del plazo cae en sábado o en un día festivo legal, el plazo vence el siguiente día hábil (art. 57 § 1 y 4 del Código de Procedimiento Administrativo, KPA, aplicado en virtud del art. 12 de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). Puede usar la calculadora del plazo de recurso.
2. Revise la información sobre recursos. La resolución escrita debe incluir información sobre los medios de impugnación (art. 34, apdo. 2, punto 7, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo).
3. Compruebe si la orden es de ejecución inmediata. Esto se aplica a las órdenes del art. 11, apdo. 1, puntos 2, 3, 4 y 7. Estas órdenes se cumplen de inmediato, con independencia del recurso.
4. Redacte el recurso. Identifique la resolución (número, fecha, inspector), indique con qué no está de acuerdo y por qué, y qué solicita: la anulación o la modificación de la orden, p. ej. la ampliación del plazo. Adjunte pruebas. La Ley de la Inspección Nacional de Trabajo no establece requisitos de contenido del recurso. Según el KPA, aplicable en las cuestiones no reguladas (art. 12 de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo), el recurso no requiere una fundamentación detallada y basta con que de él se desprenda la disconformidad con la resolución (art. 128 KPA). No obstante, los argumentos concretos y las pruebas permiten al órgano valorar su postura.
5. Envíe el recurso dentro de plazo. El destinatario es el inspector de trabajo de distrito competente para el lugar donde se realizaron las actuaciones de inspección (art. 34, apdo. 5). Según el KPA, el recurso se presenta por conducto del órgano que dictó la resolución (art. 129 § 1 KPA). Si la información sobre recursos incluida en la resolución indica la forma de presentación, sígala.
6. Si la orden se refiere a un peligro y usted lo ha eliminado, solicite la suspensión. En las órdenes de los puntos 2-4, el inspector de trabajo de distrito puede suspender su ejecución hasta que se resuelva el recurso, si sus actuaciones eliminan el peligro directo para la vida o la salud (art. 34, apdo. 6, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo). Describa esas actuaciones en el recurso.
7. Espere la resolución de la OIP. El órgano de apelación puede mantener la orden, anularla total o parcialmente y resolver de otra manera, archivar el procedimiento, o anular la orden y devolver el asunto para un nuevo examen (art. 138 KPA).
8. Tras la resolución de la OIP, considere un recurso ante el WSA. La resolución del órgano de apelación es definitiva (art. 16 § 1 y art. 127 § 1 KPA), y las resoluciones pueden impugnarse ante el tribunal administrativo (art. 16 § 2 KPA, art. 3 § 2, punto 1, PPSA). El recurso se presenta en el plazo de 30 días desde la notificación de la resolución (art. 53 § 1 PPSA), por conducto del órgano cuya resolución impugna, es decir, la OIP (art. 54 § 1 PPSA). Es competente el WSA en cuya circunscripción tiene su sede dicho órgano (art. 13 § 2 PPSA). El recurso debe indicar la resolución impugnada, el órgano y la vulneración de la ley o del interés jurídico (art. 57 § 1 PPSA).

Excepciones y advertencias

• Órdenes de ejecución inmediata. La regla general del KPA establece que, antes de que venza el plazo de recurso, la resolución no es ejecutable, y que el recurso presentado dentro de plazo suspende la ejecución (art. 130 § 1-2 KPA). Esto no se aplica a las resoluciones de ejecución inmediata por ministerio de la ley (art. 130 § 3, punto 2, KPA), es decir, a las órdenes del art. 11, apdo. 1, puntos 2-4 y 7, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo. Para la orden de pago (punto 7), la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo no prevé una suspensión especial. El KPA permite al órgano de apelación suspender, en casos justificados, la ejecución inmediata de la resolución (art. 135 KPA), pero queda a su criterio.
• Resoluciones verbales. La norma sobre el recurso en 7 días se refiere a las resoluciones dictadas por escrito o mediante anotación en el libro de obra (art. 34, apdo. 5). Las resoluciones verbales de los puntos 1-4 las dicta el inspector cuando las irregularidades pueden subsanarse durante la inspección (art. 34, apdo. 4).
• Orden de cese de la actividad (punto 5). La dicta el inspector de trabajo de distrito (art. 19, apdo. 1, punto 4). Los recursos contra las resoluciones de la OIP los resuelve el Inspector General de Trabajo (Główny Inspektor Pracy) (art. 18, apdo. 1, punto 2). La Ley de la Inspección Nacional de Trabajo no fija para esta resolución un plazo de recurso distinto, por lo que debe revisar la información sobre recursos incluida en la resolución.
• El recurso ante el WSA no suspende la ejecución. La interposición del recurso no suspende la ejecución de la resolución (art. 61 § 1 PPSA). El órgano puede suspender la ejecución de oficio o a instancia de parte, salvo que concurran los requisitos de la ejecución inmediata (art. 61 § 2, punto 1). Una vez remitido el recurso, el tribunal puede, a instancia de parte, suspender la ejecución si existe riesgo de un perjuicio considerable o de efectos difíciles de revertir (art. 61 § 3).
• Incumplimiento del plazo. El órgano de apelación declara el incumplimiento del plazo mediante auto (postanowienie) (art. 134 KPA). No deje el recurso para el último día.
• Incumplimiento de la orden. No cumplir en plazo una orden ejecutable de la PIP constituye una contravención (art. 283 § 2, punto 7, del Código del Trabajo, Kodeks pracy). Según la PIP, el incumplimiento de la resolución también da lugar a la ejecución forzosa administrativa.
• El requerimiento y la instrucción no son una orden. La Ley de la Inspección Nacional de Trabajo no prevé recurso contra el requerimiento (wystąpienie) ni contra la instrucción (polecenie). Al requerimiento se responde en un plazo de hasta 30 días (art. 36, apdo. 2).

Cuándo conviene consultar a un abogado: cuando la orden paraliza el trabajo del establecimiento o de máquinas, cuando la orden de pago se refiere a una cantidad elevada o controvertida, cuando está considerando un recurso ante el WSA o cuando se tramita en paralelo un procedimiento de multa en el acto (mandat) o un asunto ante el tribunal laboral. Esta guía no trata las tasas judiciales del recurso ante el WSA.

Ejemplo

Supuestos: el inspector notificó el 6.10.2026 (martes) una orden escrita de subsanar irregularidades de seguridad e higiene en el trabajo (BHP) en una nave (punto 1), con plazo hasta el 30.11.2026, y una orden de paralizar el uso de una prensa (punto 3). La empresa considera que el plazo para la nave es irreal, porque se necesita una remodelación.

• El plazo para recurrir ambas órdenes vence el 13.10.2026 (martes).
• La empresa cumple de inmediato la orden relativa a la prensa. Si repara la protección y elimina el peligro, puede solicitar en el recurso la suspensión de la ejecución de esa orden (art. 34, apdo. 6).
• En el recurso contra la orden relativa a la nave, la empresa solicita la modificación del plazo y presenta un calendario de obras. El recurso presentado dentro de plazo suspende la ejecución de esa orden.
• Si la OIP mantiene la orden, la empresa tiene 30 días desde la notificación de la resolución de la OIP para interponer el recurso ante el WSA.

Documentos y plazos

Preguntas frecuentes

¿Puedo presentar directamente un recurso ante el WSA, sin recurrir antes ante la OIP?

El recurso puede interponerse tras agotar los medios de impugnación, si estos procedían en el procedimiento ante el órgano (art. 52 § 1 PPSA). Contra la orden del inspector procede el recurso ante la OIP, por lo que primero debe utilizar esa vía.

¿Recurrir la orden de pago de la remuneración exime de pagar?

No. La orden de pago es de ejecución inmediata (art. 11, apdo. 1, punto 7, de la Ley de la Inspección Nacional de Trabajo).

¿Puede el trabajador recurrir la orden?

La Ley de la Inspección Nacional de Trabajo concede el recurso contra la orden del inspector a la entidad inspeccionada (art. 34, apdo. 5). Es distinto en el caso de la resolución de la OIP sobre la relación laboral, en la que el recurso corresponde a la parte, incluido el trabajador. Las diferencias se explican en la guía Acta, orden, requerimiento, instrucción y resolución de la PIP: ¿en qué se diferencian?.

Herramientas útiles

• Calculadora del plazo de recurso

Guías relacionadas

• Acta, orden, requerimiento, instrucción y resolución de la PIP: ¿en qué se diferencian?
• Inspección de la PIP: a quién afecta, qué puede comprobar el inspector y cómo se desarrolla
• Cómo recurrir la resolución del inspector de trabajo de distrito que declara la relación laboral

Fuentes (documentos en polaco)

• Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst ujednolicony ISAP (stan 2026-07-31)
• Kodeks postępowania administracyjnego, tekst ujednolicony ISAP (stan 2025-12-12)
• Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz.U. 2026 poz. 143
• Rejestr zmian PPSA w ELI
• Kodeks pracy, t.j. Dz.U. 2026 poz. 1245
• PIP: Jak przygotować się do kontroli?

Fuentes revisadas el 15 de octubre de 2026. Legislación a fecha de 15 de octubre de 2026.

Historial de cambios

• 15 de octubre de 2026: Primera publicación.